库区建设基金项目管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 08:57:37 浏览:9932
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库区建设基金项目管理办法
水利部 财政部
库区建设基金项目管理办法
第一条 为加强库区建设基金管理，提高资金使用效益，根据国家水库移民工作的方针政策，制定本办法。
第二条 库区建设基金是中央财政拨付的专项资金，主要用于解决1985年底前投产的中央直属水库（水电站）移民遗留问题。
第三条 中央直属水库（水电站）所在县级政府要立足本地资源及移民遗留问题的实际情况，编制库区建设基金项目（以下简称项目）规划（以下简称规划），由省级移民主管机构审查汇总并经省级人民政府同意后报水利部审批。
第四条 规划内的项目要参照相应的行业规程规范，编制前期工作文件。
库区建设基金投资规模100万元以上（含100万元，下同）的项目，必须编制项目建议书、可行性研究和初步设计报告，由水利部水库移民开发局组织评估、审查，商财政部经济贸易司批准。库区建设基金投资规模100万元以下的项目，由省级移民主管机构确定前期工作内容和审批权限。
第五条 各省移民主管机构应将已经批准的项目所需资金与资金来源平衡后编制库区建设基金项目年度计划草案，由水利部审核汇总后纳入库区建设基金年度预算，于当年1月底前报财政部审批。
库区建设基金项目年度计划的主要内容包括：项目名称、项目法人（或建设单位）、建设地点、建设性质、建设规模、设计效益、起止年限、投资来源、总投资、累计完成投资、本年度计划投资、本年主要建设内容、本年新增生产能力、项目批准文件名称及文号。
第六条 各级移民主管机构应加强对库区建设基金项目年度计划执行的监督管理。水利部水库移民开发局可委托有资格的中介机构进行审计。年度终了，各级移民机构要对全年计划执行情况进行总结，编报库区建设基金项目决算，作为库区建设基金年度决算的附件，由水利部负责审核汇总后于次年2月底前报财政部审批。
第七条 各级移民机构要加强项目实施管理。其中，库区建设基金投资规模100万元以上的项目，必须通过招标确定施工单位并实行监理制度。
第八条 各级移民机构要按照谁批准谁验收的原则把好项目验收关。项目验收后应制定项目验收书存档备查。
规划内的项目全部实施完成并验收后，应进行项目总验收，对规划实施完成情况进行全面检查总结。总验收分为自验、初验和终验三个层次。自验由县级人民政府组织，初验由省级移民主管机构在自验的基础上进行。初验合格后，由初验单位提出申请，水利部组织进行终验。
第九条 各项目单位必须按规定使用库区建设基金，并接受财政、审计等部门的监督检查。对贪污、挪用、截留库区建设基金的，要追究有关单位和人员的责任，触犯法律的移交司法机关处理。
第十条 本办法由水利部商财政部负责解释。对项目的具体管理细则由水利部水库移民开发局另行制定。
第十一条 本办法从1999年1月1日起执行。
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《对外贸易经济合作部召开各类工作会议的管理办法》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《对外贸易经济合作部召开各类工作会议的管理办法》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
部机关各单位，本部各直属事业单位，各商会、学会、协会：
党中央、国务院曾三令五申，要求精减压缩会议，特别是要严格控制召开全国性会议。为此，我部在加强对召开各类会议的归口管理方面，制定了相应的规定，通过加强审批把关和压缩会议规模、控制会议经费等办法，下大力精减了一些可开可不开的会议，对确需召开的会议亦尽可能
压缩其规模和时间。几年来，我部各单位在精减压缩会议方面作了许多努力，取得了一定成效。但目前仍存在一些问题，主要是：有的单位对精减压缩会议的意义缺乏足够的认识，因而对开展这项工作不够重视和精心。有的单位不能严格按我部和财政部、国务院机关事务管理局有关规定填
报会议计划表，造成工作上的被动。为了进一步做好我部对召开全国性会议的归口管理和审批工作，现将重新修订的《对外贸易经济合作部召开各类工作会议的管理办法》印发你们，请遵照执行。
附件：对外贸易经济合作部召开各类工作会议的管理办法
一、为总结经验、更好地贯彻执行《国务院关于严格控制召开全国性会议的通知》（〔88〕国发47号）精神及财政部、国务院机关事务管理局关于《中央国家机关会议费管理办法》（〔93〕国管财字049号），结合我部目前实际情况，特制订本办法。
二、对我部召开各类工作会议实行严格管理和分级审批。
（一）凡要求各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅或本部各直属单位均派人参加的会议称“全国性工作会议”；要求部分省区市（半数以下）外经贸委厅或本部在京各直属单位派人参加的会议称“区域性工作会议”（含片会）。凡要求外经贸委厅一级负责同志参加的“区域
性工作会议”视同“全国性工作会议”。全国性会议分为三类：
一类会议：要求省（区、市）负责同志参加的会议；代表人数在180人以内，时间不超出5天。
二类会议：要求省（区、市）有关委厅或本部各直属单位负责同志参加的会议；代表人数在180人以内，时间不超过4天。
三类会议：要求省（区、市）有关厅（局）或本系统在各地机构的有关人员参加的会议，代表人数在100人以内，时间不超过3天。
（二）每年计划召开的全国性和区域性工作会议，各主办单位均应在认真研究后提出建议（分别控制在5个以内），经本单位负责同志签字后于上一年十一月十日前送办公厅汇总、平衡。
（三）区域性工作会议由分管部领导审定。全国性工作会议由部长办公会议审定，其中一、二类会议及规模在100人以上或时间在3天以上的三类会议，经部长办公会议审核后，还须报国务院办公厅审批。
（四）临时召开全国性工作会议，一般不予批准，非开不可的，均应事先由主办单位落实会议经费，草拟部内请示报告，会签办公厅后，按上述有关规定报批。
三、会议主办单位应严格按照已批准的会议规模、时间掌握执行，不得擅自突破；更不能未经批准而随意召开全国性、区域性工作会议。
四、凡召开全国性工作会议，须以办公厅行文发会议通知（含电报）。
召开区域性工作会议，应由主办单位以本单位名义自行发会议通知。这类会议通知按行文规定只能发给与主办单位对应的业务部门，不应主送各地外经贸委厅一级。
五、会议经费按行政司现行规定执行（会议费综合定额标准附后）。
六、对自筹经费召开上述范围内的会议亦应按规定程序报批。
七、本部各直属事业单位，各商会、协会、学会召开各类会议，也比照上述办法执行，特别是不得自行行文向各地外经贸委厅行政机构发会议通知。
八、本办法的管理范围不包括各种学习班、专业讲座、洽谈会、订货会、统计会、学术性研讨会。
九、本办法自1995年1月1日起施行，1991年1月11日印发的《关于经贸部召开各类工作会议的管理办法》（〔1991〕外经贸办发草15号）同时废止。
附
会议费综合定额标准
单位：元／人天
项 目 房租费 伙食补助费 其他费用 合计
一类会议 70 30 20 120
二类会议 50 30 20 100
三类会议 35 30 15 80
1994年10月17日
最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知
最高人民法院
最高人民法院
关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知
法发[2004]11号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
国土资源部于2004年1月15日发布了国土资发[2004]9号《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》。现将该《通知》转发给你们，在《通知》发布之日起，人民法院尚未审结的涉及国有划拨土地使用权抵押经过有审批权限的土地行政管理部门依法办理抵押登记手续的案件，不以国有划拨土地使用权抵押未经批准而认定抵押无效。已经审结的案件不应该依据该《通知》提起再审。
特此通知。
2004年3月23日
关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知
国土资发[2004]9号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地管理局、规划和国土资源局）：
根据国家有关法律法规的规定，现将国有划拨土地使用权抵押登记中的有关问题通知如下：
以国有划拨土地使用权为标的物设定抵押，土地行政管理部门依法办理抵押登记手续，即视同已经具有审批权限的土地行政管理部门批准，不必再另行办理土地使用权抵押的审批手续。
2004年1月15日
