陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省人民政府参事选聘暂行办法》的通知

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黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市有线电视管理规定
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强有线电视管理，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内设立有线电视台（站）、共用天线系统及承揽有线电视工程设计、安装的单位或部门，除国家另有规定外，均应遵守本规定。
第三条 有线电视的事业建设、宣传工作和技术维护工作，必须纳入广播电视事业的总体规划和系统管理。
第四条 市、县（市）、区广播电视行政管理部门，负责本行政区域内有线电视管理工作。

第二章 有线电视系统的设立
第五条 有线电视台（站）和共用天线系统，必须遵循先批后建的原则，依法设立。
第六条 行政区域性的有线电视台一律由当地广播电视行政管理部门设立。市区、县城内只能设立一家行政区域性的有线电视台。
第七条 县级以上机关、部队、团体、企业事业单位，可申请设立有线电视台（站），未经当地广播电视行政管理部门允许，其服务范围不得超过本单位所辖范围。当行政区域有线电视联网时，必须按规划并网。
个人不得设立有线电视台（站）。
第八条 设立有线电视台的单位，必须向市广播电视行政管理部门提出申请，经省广播电视行政管理部门审核同意，报广播电影电视部批准后，方可兴建。建成后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门报广播电视电视部批准并发给《有线电视台许可证》。
第九条 设立有线电视站的单位，必须向市广播电视行政管理部门提出申请，报省广播电视行政管理部门批准后，方可兴建。建成后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门发给《有线电视站许可证》。
第十条 设立共用天线系统的单位，应向市广播电视行政管理部门申请，经审查同意后，方可筹建。建成后经验收合格者，由审查部门发给省广播电视行政管理部门统一印制的《共用天线系统许可证》。
第十一条 已设立的有线电视台（站），因条件发生变化，需要由台转站或由站转台的，应逐级上报，由原审批部门注销后，重新申请并办理审批手续；不再继续设立的，应在停播之日起一个月内逐级上报，由原审批部门注销并向社会公告。
第十二条 有线电视台（站）和设立共用天线系统的单位，可向终端用户收取一次性建设费和按月收取适当维护（收视）费。
建设费、维护（收视）费用于购置、安装、维护有线电视设施、设备和购买、租赁、制作有线电视节目、录像制品及业务管理等项支出。

第三章 有线电视工程建设
第十三条 承揽有线电视台（站）的工程设计或安装施工业务的单位，须经市广播电视行政管理部门审核，报省广播电视行政管理部门批准，由省广播电视行政管理部门发给《有线电视台（站）设计（安装）许可证》。
第十四条 承揽共用天线系统设计或安装施工业务的单位，须经市广播电视行政管理部门审定，报省广播电视行政管理部门核准，由市广播电视行政管理部门发给《共用天线系统设计（安装）许可证》。
第十五条 有线电视台（站）的设计、施工方案，应报市广播电视行政管理部门审核，经省广播电视行政管理部门批准后，方可施工。
共用天线系统的设计、施工方案，应报市广播电视行政管理部门批准后，方可施工。
第十六条 有线电视台（站）工程竣工后，由省广播电视行政管理部门组织验收或委托有关单位验收；共用天线系统工程竣工后，由市广播电视行政管理部门组织验收或委托有关单位验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第十七条 有线电视工程测试验收单位，可按规定向施工单位收取测试验收费。
第十八条 新建、扩建、改建的住宅和公用建筑工程，应根据 城市建设发展和有线电视事业发展的总体规划要求，逐步将共用天线系统纳入工程设计。

第四章 有线电视节目管理
第十九条 有线电视台（站）播放的电视节目和录像制品，必须符合国家法律、法规和政策的规定。禁止播放反动淫秽及妨碍国家安全和社会治安的电视节目或录像制品。
有线电视台自办节目频道、有线电视站播放录像制品频道必须按时完整地转播上级台《新闻联播》节目。
第二十条 有线电视台（站）必须安排专用频道完整地直接传送中央、省和市电视台节目及国家教委办的电视教学节目。
第二十一条 有线电视台（站）播放的录像片，必须由市广播电视行政管理部门确定的音像片发行单位统一供给。有线电视台（站）不得播放未取得播放权的电视节目制品；不得将所供录像片自行翻录、出租、转租、转借，从中牟利。
第二十二条 禁止有线电视台（站）利用卫星地面接收设施接收、转播外国及港、澳、台地区的电视节目。有线电视站不得播放自制的电视节目。
第二十三条 禁止利用共用天线系统接收外国及港、澳、台地区的电视节目和播放自制电视节目、录像制品。
第二十四条 有线电视台（站）应建立健全电视节目的审片、播放管理制度，按月编制播放节目计划，并报市广播电视行政管理部门备案。

第五章 罚 则
第二十五条 市广播电视行政管理部门，负责对本市行政区域内有线电视进行监督检查；对违反本规定的行为，视情节轻重，给予相应的处罚。
第二十六条 有下列情形之一者，予以警告，责令其停止非法业务活动，并处以5千元罚款。
（一）无《有线电视台（站）设计（安装）许可证》或《共用天线系统设计（安装）许可证》，私自承揽有线电视台（站）和共用天线系统设计、安装施工业务的。
（二）有线电视台（站）的设计、施工方案未经广播电视行政管理部门审核批准，擅自施工的。
第二十七条 有下列情形之一者，责令其停止非法业务活动，并给予处罚。
（一）未经批准私自设立有线电视台（站）的，处以1.5万元罚款，同时没收其播放设备；未经批准私自设立共用天线系统的，处以3千元罚款。
（二）非广播电视行政管理部门设立行政区域性有线电视台的，处以1万元罚款。
（三）有线电视台（站）不安排专用频道转播中央、省和市电视台节目的，处以2千元罚款。
（四）有线电视台自办节目频道、有线电视站播放录像制品频道，不按时转播上级台《新闻联播》节目的，予以警告或处以1千元罚款。
（五）有线电视台（站）工程竣工后，不经验收或验收不合格，擅自投入使用的，处以5千元罚款；共用天线系统工程竣工后，不经验收或验收不合格，擅自投入使用的，处以1千元罚款。
和二十八条 有下列情形之一者，给予处罚。
（一）有线电视台（站）播放非市电视行政管理部门指定发行单位供应的录像制品或播放未取得播放权的电视节目制品的，予以警告或处以3千元罚款。
（二）有线电视台（站）擅自转播港、澳、台地区和国外电视节目的，处以1万元罚款，并没收有关播放设备。
（三）有线电视台（站）将所供录像制品私自翻录、出租或转借的，处以3千元至5千元罚款。
（四）有线电视站播放自制电视节目的，予以警告。
（五）共用天线系统接收国外电视节目或播放自制电视节目、录像制品的，处以5千元罚款，并没收接收设备。
第二十九条 破坏有线电视设施造成严重后果的，依照国务院《广播电视设施保护条例》追究侵害单位或个人的法律责任。
第三十条 有线电视台（站）播放违反国家法律、法规或反动淫秽及妨碍国家安全和社会治安的电视节目或录像制品的，由当地广播电视行政管理部门会同有关部门，按照国家有关法律、法规、规章予以处罚。
第三十一条 当事人对广播电视行政管理部门的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定部门的上一级主管部门申请复议。上级主管部门应当在收到复议申请之日起一个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内
向人民法院起诉。当事人在规定期限内不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定部门可申请人民法院强制执行。
第三十二条 违反本规定，构成违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十三条 本规定中的收费罚没按本市有关收费罚没规定执行。
第三十四条 本规定如与上级规定抵触时，按上级规定执行。
第三十五条 本规定由市广播电视局负责解释。
第三十六条 本规定自一九九三年六月一日起施行。原《齐齐哈尔市闭路电视管理暂行规定》同时废止。



1993年5月31日
海南省人民政府办公厅


琼府办〔2007〕44号


海南省人民政府办公厅关于印发海南省公路绿化管理暂行规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　《海南省公路绿化管理暂行规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○七年五月二十九日





海南省公路绿化管理暂行规定



第一条 为加强全省公路绿化建设与管理，绿化美化公路环境，丰富生态公路景观，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国公路管理条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定 。

　　第二条 本省行政区域内的高速公路、国道、省道、县道、乡道和专用公路的绿化与管理适用本规定。

　　第三条 各级人民政府应当加强对公路绿化工作的领导，把公路绿化纳入公路建设发展计划，并对执行情况进行督促和检查。

　　第四条 在公路绿化建设和研究以及新技术推广应用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。

　　第五条 公路绿化实行分级负责、市县为主的管理体制。高速公路隔离栅内及国道、省道、县道公路水沟外缘2米内的平台（以下简称2米内的公路平台）绿化及树木，由公路部门负责种植和管护；2米外的公路林建设由市、县政府负责，各级林业、公路、国土、农业、电力、通信等有关部门及沿途乡镇政府按照各自职责，共同做好公路的绿化与管理工作。

　　第六条 公路绿化建设应当以防风固土、改善和美化环境为主要功能。公路绿化实行带、网、片、点相结合，乔、灌、草多树种相结合，使生态、景观和经济三位融成一体；应当选择具有生态、景观和经济价值的乡土树种、速生树种和竹类为主；应当因地制宜、科学配置，建设主副林带，形成多层覆盖，提高防护效能。

第七条 公路绿化应当在统一规划的基础上，尽量体现原生态，有林路段尽量保留，突出当地植物生态与景观特色，按照下列标准和要求建设：

（一）公路绿化区域标准：参照《中华人民共和国公路管理条例》规定的建筑控制区的最小间距，即公路水沟外缘起向外拓展，高速公路不少于25米、国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米的土地为公路绿化范围。但公路绿化建设用地要结合实际，在节约土地资源，保护生态环境及不损害农民利益的前提下规划使用，宜宽则宽，宜窄则窄。

（二）高速公路和汽车专用一级公路的绿化，应当栽植花卉、灌木或者草皮为主。

（三）混合交通的公路绿化，按行列式栽植乔木或者灌木, 2米内的公路平台以花草灌木为主,2米外以乔木为主。

（四）为提高绿化质量，有条件的地段应当机耕全垦，施足基肥，并将原留下的树桩挖除干净。其要求是：2米内的公路平台由公路部门根据地形种植草皮或者灌木等耐旱植物；2米以外前两排宜种植抗风抗旱能力强的树种为主，其余的公路林用地因地制宜，种植经济林木或者速生丰产林。

（五）公路林种植时，应当按照《公路工程技术标准》的有关规定，公路弯道内侧及平交道口附近种植的公路林必须满足公路长远发展规划标准的行车视距要求。

　　第八条 凡新建、改建、扩建的公路，应当将绿化纳入工程规划，列入工程概算，并与新建工程同步设计、同步建设、同步验收。

　　第九条 更新公路林应当遵循实事求是、因地制宜的原则，先国道和省道，后县道和乡道，先选断带、宽度不够路段，后选过老须更新路段，分期分段推进。

　　第十条 公路绿化属于公路分局原种植的公路林，其产权仍属公路分局。新拓宽种植的林木实行谁造林谁收益，共同造林收益按比例分成的政策。积极推行公司、农户承包等多种形式进行公路林带建设。

　　第十一条 公路绿化资金的来源：

（一)列入年度计划的公路绿化专项经费；

（二)各级人民政府对公路绿化的专项拨款；

（三)参与共同投资的承包商支付的费用；

（四)公路行道树更新采伐、间伐所得收益。

　　第十二条 根据公路行道树的衰老情况，可以依照下列规定报经批准后更新间伐：

（一）2米内公路平台需更新间伐林木的，由市、县公路分局批准，并到林业部门办理林木采伐许可证。

（二）2米外的公路绿化区域需更新间伐路树的，由当地林业部门批准并办理林木采伐许可证，报当地公路分局备案。

　　第十三条 因战备、支前、救灾、抢险、危树清理等特殊需要，可以对公路行道树先行砍伐，但事后30天内，必须将采伐林木情况报告当地县级林业主管部门和公路部门。

　　第十四条 因改建或者加宽公路需要采伐原有行道树的，建设单位应当根据改建或者加宽公路的等级和工程设计，一次或者分次向公路分局和当地林业部门提出采伐计划，经批准领取采伐许可证后，方可采伐。

　　第十五条 经批准对公路行道树进行更新采伐和更新间伐的收益 ，应当按照下列原则进行分配：

（一）集体或者农户栽植并管护的，收益全部归集体或者农户；

（二）单位、集体或者农户栽植移交公路分局管护的，收益由双方协商确定分配比例；

（三）公路分局栽植并管护的，收益全部归公路分局。公路分局所得收益金中，70%作为公路绿化建设专用资金，30%作为绿化管理经费。

　　第十六条 为确保安全，无论是公路林的砍伐，还是种植施工，都要设置施工警告标志，避免意外事故的发生。

　　第十七条 对盗伐、滥伐公路行道树或者其他破坏公路绿化行为进行举报的，由市、县公路分局或者林业局给予奖励。

　　第十八条 违反本规定，盗伐、滥伐公路行道树或者破坏其他公路绿化设施的，由县级以上公路或者林业主管部门依据有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的县级以上公路或者林业主管部门申请人民法院强制执行。

　　第二十条 电力或者通信设施涉及公路行道树栽植、砍伐的，依照有关法律、法规和规章的规定办理。

　　第二十一条 本暂行规定自公布之日起施行。