嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市市级文物点拍摄管理暂行办法的通知
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嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市市级文物点拍摄管理暂行办法的通知
甘肃省嘉峪关市人民政府
嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市市级文物点拍摄管理暂行办法的通知
嘉政发〔2012〕59号
各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市市级文物点拍摄管理暂行办法》已经市政府第19次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
二〇一二年七月三日
嘉峪关市市级文物点拍摄管理暂行办法
第一条 为加强我市文物资源保护管理工作，规范利用文物点拍摄制作出版物、音像制品以及其它活动，依据《中华人民共和国文物保护法》、《文物拍摄管理暂行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 因制作出版物、音像制品以及其它各种需要而拍摄文物的活动必须履行报批手续。市文物局负责审批市级文物保护单位文物点拍摄的申请。文物收藏、研究单位为研究和保管工作需要所进行的拍摄活动，普通观众在对社会开放的文物单位所进行的纪念拍照活动，不在报批范围内。
市公安局消防分局负责拍摄现场消防安全的监督管理工作。
第三条 本办法适用于所有因制作出版物、音像制品以及其它各种需要而拍摄文物的活动。
第四条 在有壁画等重要文物的市级文物保护单位的古建筑室内，不得拍摄故事性影视片、商业性广告。
第五条 提出拍摄文物申请的单位必须具备以下资格：
（一）具有独立的法人资格；
（二）有能力确保拍摄文物的安全；
（三）有能力承担由于拍摄活动而造成文物损坏的法律责任。
第六条 具备本办法第六条所列资格的单位需要拍摄文物，至少提前10个工作日向市文物局提出书面申请，申请内容包括：
（一）拍摄文物的目的、项目及具体内容；
（二）拍摄对象：文物保护单位的名称、级别、所在地及拍摄范围，文物的名称、等级及收藏单位；
（三） 故事性、专题性音像片有关文物拍摄部分的分镜头剧本；
（四）上级主管部门的项目批件；
（五）市文物局所需的其他有关材料。
市文物局应在严格审核的基础上，及时批复拍摄申请。
第七条 获准拍摄影视的单位，在拍摄活动中，须遵守下列规定：
（一）严格按批准的计划拍摄，负责保护现场和文物的安全，服从主管部门的管理和监督；
（二）除拍摄内容需要外，禁止在拍摄场地吸烟，禁止携入火种及其它易燃易爆物品；
（三）电器设备须有专人看护，照明灯具应避开易燃物，易爆灯具须有防爆装置。工作人员离开现场时，应立即切断电源；
（四）配备必要的消防、给水设备；
（五）安装道具、布景和其它器械，不得碰、擦文物，用毕及时拆除；
（六）不得以古建筑屋顶、墙体、古塔、碑刻等作为演员表演格斗、攀登、跳跃时的道具 ；
（七）不得随意移动文物；
（八）在有壁画、彩塑、彩绘等文物的古建筑室内拍摄纪录片，不得使用强光；
（九）书画、纺织品、漆器等易损文物，不准拍摄，必要时得使用仿制品。
第八条 文物保护管理单位不得向未经批准的拍摄单位提供拍摄场地和文物资料。
文物保护管理单位要指派管理人员现场监督并协助拍摄单位做好拍摄工作。对违反本规定的行为，管理人员应予劝阻。对不听劝阻的，文物保护管理单位应及时向市文物局报告。
第九条 市文物局应制定收费规定和标准，合理收取因文物拍摄所发生的文物保护利用费、文物管理人员的劳务费、因拍摄文物影响正常开放所造成的门票损失费。市文物局的收费规定和标准应经市发改委审批后逐级上报国家文物局备案生效。经批准收取的文物保护利用费，只能用于文物保护，不得挪作它用。
第十条 对未经批准擅自拍摄或超越范围拍摄各级文物保护单位的行为，市文物局可根据情节对拍摄者予以处罚并没收拍摄所得全部文物资料；情节严重者，移送市公安局或司法机关依法处理。
第十一条 对擅自接待、越权审批或超范围提供拍摄的文物保护管理单位，由市文物局给予责任人通报批评或行政处分。
第十二条 对文物摄制过程中未严格执行本办法或相关操作规程造成文物损坏的，由直接责任者承担相应的法律责任。
第十三条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施，有效期五年，期满后自动失效。
对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于进一步加强对外援助物资检验管理有关事宜的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于进一步加强对外援助物资检验管理有关事宜的通知
对外贸易经济合作部 国家出入境检验检疫局
各省、自治区、直辖市和计划单列国际经济技术合作公司和其他有关公司，各直属商检局：
为进一步贯彻《对外援助物资检验管理办法（试行）》（国检检联（1998）第113号）（以下简称113号文），加强对外援助物资（以下简称援外物资）的检验管理，现将有关事宜通知如下：
一、各援外项目总承包企业必须按113号文的规定严格审定供货厂商资质，凡实施出口质量许可制度（如机电产品、化工品）、卫生注册登记制度的产品（如食品、畜产品）必须向获证企业采购，禁止在市场上采购；未实施出口质量许可制度的产品，必须优先选用获得中国国家进出
口企业认证机构认可委员会（ＣＮＡＢ）认证企业的产品，其次可选用获国际质量体系认证企业的产品。
二、坚决贯彻“产地检验、口岸查验”的原则。同时，考虑到部分援外物资批量小，品种繁杂，按“产地检验”原则全部向生产厂家采购并报验操作中存在的实际困难，为此，经研究，援外物资的市场采购及检验管理按如下规定执行：
（一）凡符合下列规定之一的援外物资允许总承包企业在市场采购：
1．由外经贸部委托总承包企业向已建成成套项目提供的零配件。
2．某一品种采购总价不超过10万元人民币的物资，但招（议）标文件规定的特殊情况除外。
（二）凡上述允许市场采购的援外物资须由采购地检验检疫机构对货物进行检验，检验项目包括：规格、型号、数量、重量和包装，经检验合格后（不包括品质项目）出具换证凭证；集港后由口岸检验检疫机构统一进行查验并换发检验证书。
（三）为便于在检验管理上区分生产厂家采购物资与市场采购物资，今后，授外项目总承包企业填报《援外物资检验一览表》（以下简称检验一览表）时，凡市场采购物资必须在检验一览表中单独注明“市场采购”。
三、凡根据113号文规定属“法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验”的援外物资（西药、飞机、船舶等），一律不办理特殊放行，援外项目总承包企业必须按“产地检验”原则提请其他检验机构实施检验，并持由其他检验机构签发的有效合格证单到口岸检验检疫机构申请查
验，经口岸检验检疫机构查无误后换发检验证书。
四、凡援外物资指定在国内采购的进口商品，由采购地检验检疫机构对商品外观、包装、数量和重量进行检验后出具换证凭证，或由援外项目总承包企业凭出入境检验检疫局签发的合格有效的进口商品检验证书直接向口岸检验检疫机构办理有关手续。
五、对于按有关管理程序规定准予特殊放行的物资（包括援外成套项目项下产权属于援外项目总承包企业的施工机械和其他符合特殊放行要求的物资），外经贸部援外司将及时向国家出入境检验检疫局检验监管司出具《特殊放行证明》。检验监管司将根据外经贸部援外司的《特殊放行
证明》通知有关检验检疫机构予以免验，并将免验通知抄送外经贸部援外司。对于免验通知下达前已实施检验的物资，仍按正常检验程序办理。
六、援外项目总承包企业在填报检验一览表时必须严格按外经贸部援外司审定的实际质量要求详细列明检验标准，凡有国家或部颁标准的必须填列标准编号，行业标准或企业标准必须列明标准的基本技术参数和要求，以便检验检疫机构严格实施检验。对检验一览表的任何变更必须征得
外经贸部援外司同意，并由外经贸部援外司以补充通知形式通知检验检疫机构，否则按检验不合格处理。
七、援外项目总承包企业在接到授标通知书后，必须主动与产地和口岸检验检疫机构联系，通报拟供物资的生产厂家和备货情况，并在规定的检验地点和期限内主动向检验检疫机构报验。
八、各地检验检疫机构必须严格执行13号文的规定，严把援外物资质量关，建立及时的信息反馈制度。今后，产地或采购地检验检疫机构一律不得代替口岸检验检疫机构开具检验证书，口岸检验检疫机构一律不得对非本产地或采购地且无换证凭单的援外物资开具检验证书。各产地或
口岸检验检疫机构一旦发现援外物资未进行产地检验的、报验物资与检验通知函内容不符的、报验物资一次检验不合格并出具《不合格通知书》的、或报验时间不符合检验规程要求的均须立即报告国家出入境检验检疫局，经国家出入境检验检疫局检验监管司向外经贸部援外司反馈，及时作
出处理决定。
九、外经贸部今后将一律凭各口岸检验检疫机构出具的检验证书向援外物资项目的总承包企业办理结算。
十、为便于检验检疫机构在执行检验时确认是否为援外物资，今后，援外项目总承包企业在签订内部购销合同时必须统一标明“援＿＿国＿＿项目的内部购销合同”字样，在相关条款中按检验一览表填报的检验标准详细列明质量标准并订明“需报产地检验检疫机构检验合格”等内容。
十一、援外合资合作专项资金项目或政府贴息优惠贷款项目项下的物资按正常出口商品办理检验，暂行按113号文的规定执行。此类项目的任务通知书不再发国家出入境检验检疫局及其下属局。
以上各项规定自发文之日起执行，具体事宜与外经贸部援外司和国家出入境检验检疫局检验监管司联系。
特此通知。
1999年3月2日
国家税务局、国家计划委员会关于印发《固定资产投资方向调节税商业、物资供销类税目注释》的通知
国家税务局、国家计划委员会
国家税务局、国家计划委员会关于印发《固定资产投资方向调节税商业、物资供销类税目注释》的通知
国税发[1993]40号
1993-05-08国家税务总局
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、税务局、中国石油天然气总公司：
(通知略)
固定资产投资方向调节税商业、物资供销类税目注释
一、口岸的商检、海关、边防设施
口岸是指供人员、货物和交通工具出入关境的港口、机场、车站和通道等。口岸包括经国务院批准设立的国家级口岸和经地方政府批准设立的地方级口岸。
1.口岸的商检设施
口岸的商检设施是指国家设立的进出口商品检验部门及其派出机构兴建在口岸的用于对进出口商品的质量、规格、数量、重量和包装是否符合安全、卫生要求实施检验并办理进出口商品鉴定业务的设施。
本税目零税率适用范围:业务办公用房、报检用房、检测专用线(如汽车检验线)、大宗港口散装货物的取样设施、通讯设备用房、化验室、微机房、实验室及其仪器设备等。
2.口岸的海关设施
口岸的海关设施是指国家海关兴建在口岸的用于对进出关境的货物、邮递物品、旅客行李物品和运输工具等进行监管、征收关税并执行查缉走私任务的各种设施。
本税目零税率适用范围:业务办公用房、微机房、通讯用房、毒品、邮递物品检查用房、航天器基地用房、各类仓库、验货场、旅客行李物品检查厅、货物报关厅以及经国务院批准的保税区内海关的上述设施。
3.口岸的边防设施
口岸的边防设施是指中国人民武装警察边防部队在口岸兴建的用于对进出境人员进行检查的房屋以及相应配套设备。
本税目零税率适用范围:出入境检查厅、留置审查室、人身检查室、国门构筑物、边境阻拦设施、部队营房、武器库房等。
上述税目零税率适用范围均不包括行政办公和生活服务用房的投资。
二、废旧物资加工
废旧物资加工是指对社会生产和消费过程中产生的可以利用的各种废旧物资进行清选、整理、修配等处理。
本税目零税率适用范围:用于从事废旧物资加工的固定资产投资项目。如，分类整理预处理场地、加工厂房以及设备、地中衡、轨道衡、仓库等。
本税目适用范围，不包括行政办公和生活服务用房的投资。
三、粮棉油加工业(面粉厂、米厂、油厂、酱菜、酱油、醋等)
粮棉油加工业是指以粮食、棉花、油料为原料，经过一系列工艺过程，将其制成可供食用或使用产品的工业企业。
本税目5%税率适用范围:用于面粉厂、碾米厂、油厂、棉花厂、酱菜厂、酱油厂、醋厂的固定资产投资项目。如厂房、加工设备、烘干塔、水塔、仓库、化验室、地中衡、轨道衡等。
四、粮食食品加工(挂面、方便面等)
粮食食品加工是指以粮食为主要原料，经过一系列工艺过程，将其制成可供食用产品。
本税目5%税率适用范围:用于加工挂面、方便面、米粉等粮食食品的固定资产投资项目。如厂房、仓库加工设备等。
五、大豆、玉米综合加工厂
大豆、玉米综合加工厂是指以大豆、玉米为主要原料，经过一系列工艺过程，将其加工成食品或饲料的工厂。
本税目5%税率适用范围:用于大豆、玉米综合加工厂的固定资产投资项目。如厂房、仓库加工设备等。
六、低档饮食服务网点(浴室、修理网点、饮食店、售货店等)
低档饮食服务网点是指为方便人民群众生活，在城乡居民区里设立的低标准、小规模的门店。
本税目5%税率适用范围:饮食店、售货店、浴室、旅店、摄影部、理发店、洗染店、修理部等网点的业务、经营用房及其服务性设施。
七、食品加工(糖果、饼干、巧克力)
食品加工是指以农、林、水、畜产品为原料，经过一系列工艺过程，将其制成可供食用的产品。
糖果是以砂糖和各种糖浆等为主要原料，按不同风味和特点，添加各种辅料，经过高温熬煮、成型等工序制成的一种固体甜味食品。如水果糖、奶糖、夹心糖、蛋白糖、饴糖、胶姆糖等各类糖果。
饼干是以面粉为主要原料，加入各种辅料，经多次压片成型的食品。如儿童饼干、夹心饼干等各类饼干。
巧克力是以可可为主要原料，加糖、香料等辅料，经一系列工艺过程加工成的各类制品。
本税目30%税率适用范围:用于糖果、饼干、巧克力加工的固定资产投资项目，如厂房、仓库加工设备等。
以上各税目注释范围以外的其他建设项目投资适用的税率，应按《暂行条例》的有关条款规定执行。
国家税务总局
一九九三年五月八号
