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福建省人民政府


福建省人民政府批转林业厅关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法的通知
福建省人民政府



各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
省人民政府同意省林业厅《关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法》，现转发给你们，请认真贯彻执行。1988年10月25日福建省人民政府颁发的《福建省关于加快自留山造林种果的规定》不再执行。

关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法
第一条 为了进一步稳定、落实自留山政策，调动农民开发自留山的积极性，增加农民收入，加快山区农民脱贫致富奔小康的步伐，根据《中共福建省委、福建省人民政府关于巩固绿化成果，发展绿色产业，建设林业强省的决定》，制定本办法。
第二条 在本省行政辖区内稳定、落实自留山和从事自留山开发利用、经营管理等活动，必须遵守本办法。
第三条 在林业“三定”中划定的自留山应保持稳定。已由集体收回或未落实自留山的，农户有耕山要求可以重新划给。
农户要求划给自留山的，乡（镇）、村应在近山矮山的采伐迹地、疏林地范围内划给。采伐迹地、疏林地不够一次性划分的，可逐年分批落实。
第四条 各级人民政府应当加强对稳定、落实自留山工作的领导，指定专门机构或专职人员具体负责稳定、落实自留山的工作。
重新划分自留山的，由当地县级或乡（镇）人民政府制定具体方案，并组织实施。
第五条 自留山的总是控制在村集体林业用地的5％至15％。
自留山可按现有农户或人（劳）划定，尽量使每户自留山集中连片，避免过于零碎。
第六条 自留山划给农户后长期不变，归农户无偿使用。
划给农户的自留山，允许继承或合资、合作开发经营。
未核发林权证书和重新划定的自留山，由县级人民政府登记造册、并核发林权证。
第七条 划分的自留山属于疏林地的，应当对原有林木进行估价，使用者应当从自留山有收益的第一年起逐年偿还集体。
第八条 自留山可用于种竹、种果、种茶或营造材林。
在自留山营造的林木、毛竹符合采伐的，应优选审批，其采伐指标实行单列。
自留山的林木采伐许可证，可由县级林业主管部门放委托乡（镇）林业工作站审核发放。
第九条 农户在自留山种植生产的产品，农户可自主支配，自行销售。
农户自行销售的，只缴纳生产环节的农业特产税和流通环节和育林费。
农户可以将经批准在自留山采伐的木竹交由木材采购站或木材公司代销。代销单位应将木竹价款及时直接竞付给农户，不得代扣代缴有关费用。
农户不得将其他木竹充当自留山木竹。
第十条 在自留山种植生产的木竹，凭林木采伐许可证，经林业站检尺后，由农户持加盖“自留山木竹”专用章的木材检尺码单直接销售或委托销售；需要运输县外的，凭林木采伐许可证和木材检尺码单办理木材运输证件。
第十一条 县级以上林业行政主管部门和乡（镇）林业工作站的工作人员，不得扩大加盖“自留山木竹”专用章的木材检尺码单的使用范围。
第十二条 农户不得擅自在自留山建房、筑坟、采土、采矿和进行其他改变林地用途的活动。
第十三条 禁止非法占用自留山。
因建设需要征用自留山的，应当依照有关法律、法规规定办理征地有关手续，并给农户补划自留山。
第十四条 禁止在有林地和自然保护区（小区）划定自留山：未经县级以上林业行政主管部门批准，不得在国有林场的采育场经营区划定自留山。
第十五条 农户应当在分到自留山之日起一年内开发经营，逾期未开发经营的，由乡（镇）人民政府收取自留山抛荒费。抛荒一年的每亩收抛荒费10元；抛荒二年的，每亩收抛荒费20元；抛荒3年的，每亩收抛荒费30元，收回自留山，并报县级人民政府注销林权证。
第十六条 在稳定、落实自留山工作中成绩显著的单位和个人，县级以上人民政府应给予奖励。
第十七条 本办法由省林业厅负责解释。
第十八条 本办法自颁布之日起施行。




1996年5月21日
浙江省嘉兴市人民政府办公室


关于印发嘉兴市本级职工大病医疗保险试行办法的通知



嘉政办发[2004]127号

秀城区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　《嘉兴市本级职工大病医疗保险试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

嘉兴市人民政府办公室
二○○四年十月十三日

嘉兴市本级职工大病医疗保险试行办法

　　第一条　根据《嘉兴市城镇职工基本医疗保险制度若干补充意见》（嘉政发〔2004〕8号）关于“现行职工大病医疗统筹办法纳入基本医疗保险范畴”的规定，结合市本级实际情况，特制定本办法。
　　第二条　现行企业职工大病医疗统筹纳入基本医疗保险范畴后，名称为“大病医疗保险”，不建个人帐户。
　　第三条　大病医疗保险缴费由用人单位按基本医疗保险缴费基数，以在职职工1%、退休（职）人员的3%比例按月向地税部门和社保经办机构双向申报，并向地税部门缴费。
　　第四条 大病医疗保险参保人员首次参保连续缴费6个月后，每次住院由统筹基金支付医疗费的起付标准为5000元，最高支付限额为50000元。对符合基本医疗保险支付规定的住院费用，在本地治疗的，统筹基金支付比例为70%；在外地治疗的，统筹基金支付比例为60%。
对患有恶性肿瘤、尿毒症的参保人员，在办理拨付手续后，半年内的放化治疗、血透费用可视作同次住院医疗费。
　　第五条 大病医疗保险设立补充医疗保险，对超过大病医疗保险最高支付限额以上的住院医疗费用，实行补充医疗保险办法。
　　（一）按参保人数每人每月6元筹集补充医疗保险资金，其中：政府资助2元/月·人、基金拨付2元/月·人、单位缴纳2元/月·人，单位缴纳部分随同大病医疗保险费按月向地税部门缴纳。
　　（二）对超过大病医疗保险最高支付限额以上，且符合基本医疗保险支付规定的住院医疗费用，在本地治疗的，补充医疗保险补助60%；转往外地治疗的，补充医疗保险补助50%。
　　第六条 大病医疗保险的用药目录、诊疗项目、服务设施范围和其他相关规定均按市本级城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
　　第七条 参保职工住院治疗应持所在单位开具的《嘉兴市职工大病医疗保险住院介绍信》（由市社保经办机构统一印制）。需转往外地定向医院治疗的，须由经治医院填写《嘉兴市职工基本医疗保险转院审批表》，并由职工所在单位、市社会保险机构签署意见后方可转院治疗和按规定报销医疗费。
　　第八条 结算年度（公历）内连续住院超过6个月的，应当在年末结算一次医疗费；继续住院的，按新年度住院计算。
　　第九条 实行大病医疗保险的单位，应负责做好本单位职工的医疗保险管理工作，并按规定向社会保险经办机构申报结算医疗保险费。
　　第十条 实行大病医疗保险的单位可自行建立门诊、小额住院的医疗补助制度，以解决职工医疗费负担过重的问题。
　　第十一条 城镇个体经济组织从业人员、自由（谋）职业者、灵活就业人员及以此身份退休的人员，可按本办法参加大病医疗保险。
　　第十二条 参保单位（或个人）如需从其他医保办法过渡到本办法，应在当年11月份向市社会保险经办机构提出，年末前做好准备工作，于次年1月1日起按本办法执行。
　　第十三条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
　　第十四条 本办法自2004年11月1日起试行。此前市、区有关企业职工大病医疗统筹的规定停止执行。