中华人民共和国最高人民法院公告

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国家电力公司


供电所营销管理办法

第一章 总 则

　　第一条 根据国家关于乡镇电管站改革的的精神要求，进一步规范供电所的营销行为，在全国建立起规范的、科学的、统一的农村电力营销制度，特制定本办法。

　　第二条 本办法适用于国家电力公司管理的供电营业区域内所有的农村供电单位。县供电企业要明确各供电所的营业范围，供电所按照县供电企业的具体规定，负责所辖客户的抄表、核算、收费和用电管理工作。各供电所应设立营业室。

　　第三条 电力营销要适应社会主义市场经济体制的要求，以为农民生活、农村经济、农业生产服务为宗旨，严格执行电价政策，努力开拓电力市场。

第二章 用电抄表、核算、收费

　　第四条 严格执行国家的电价政策，不得违反国家规定在电价外加收或代收任何费用，不得减免国家规定加收的基金和加价。做到应收必收，收必合理。

　　第五条 农村电力营销实行“五统一”（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核），“四到户”（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户），“三公开”（电量公开、电价公开、电费公开）和农村用电一户一表，增强电费电价的透明度。

　　第六条 建立定期抄表制度，要按规定的日期和周期对电能表进行实抄，推广现代化手段，提高抄、核、收的工作效率和工作质量，电能计量表实抄率要达到100%。

　　第七条 加强电量、电费、电价的内部核算，使用县供电企业统一的抄表卡、电费台帐，确保电量、电价、电费正确无误。积极推广应用计算机核算。

　　第八条 电费回收应合理设置收费点。各供电企业应推广农村金融机构代收电费、电费储蓄和预付电费等先进的电费管理办法。确保电费回收率100%。

　　第九条 加强电费的票据管理，所有电费票据由县及县以上的供电企业统一印制，并严格领用和使用程序，电费票据应反映出电能表起止码、电量、电价和各种电费等内容，全面推行计算机开票到户。

　　第十条 各县供电企业要企业要加强对供电所电价、电费的管理，定期开展专项检查，发现问题及时解决，要加强内部考核，严格控制电费电价差错率。

第三章 业扩管理

　　第十一条 供电所营业区内的低客户的新装、增容、变更用电和临时用电等业务由供电所负责办理；高压客户、业扩增容等业务由供电所受理，审核后报县供电企业有关部门，按审批权限办理。

　　第十二条 供电所应建立营业区内高低压客户的用电营业档案，江由专人管理。

　　第十三条 要严格按国家规定收取办理用电业务的各种费用。收取费用的名称、金额等要记入营业档案，并将收取任证存入营业档案。供电所收取的费用应定期上交县供电企业，供电企业财务部门应专门建账管理，不得与其它资金混淆。

　　第十四条 供电所要与服务区内高低压客户签订供用电合同，明确供用电双方的责任、权利、义务，明确资产分界、计量方式和电费结算方式等。供用电合同应由县及县以上供电企业负责审核批准，交加盖县供电企业合同专用章。

第四章 电能计量

　　第十五条 县供电企业要加强计量管理，供电所应设立专（兼）职计量管理员，负责计量装置的日常管理工作。

　　第十六条 对客户电能表要实行统一管理，建立电能表台账，统一按周期修校轮换，提高表计计量的准确性。有条件的县供电企业可依法在供电所设校表点，方便客户。

　　第十七条 要结合农网改造将客户电能表逐步更换为新型电能表（或长寿命电能表），在有条件的地方，可适当采用集抄电能表系统。

　　第十八条 加强计量装置的配置管理，根据客户的报装容量、负荷性质和负荷变化情况，科学地配置计量装置，以提高计量准确性。农村低压客户计量装置配置方案由供电所确定，高压客户的计量装置由供电所提出初步配置方案，报县供电企业批准后执行。

　　第十九条 供电所抄表人员在抄表时应同时检查计量装置运行状况，计量管理人员应定期对计量装置进行检查，发现问题按有关规定及时处理。

第五章 营销业务管理

　　第二十条 供电所要建立起全过程的营销机制。从用电申请的受理、批复、装表、接电到正常用电的全过程每一个环节，要有人负责、有人监督，使供电营销规范化。

　　第二十一条 县供电企业与供电所之间要逐步建立起县（市）乡（镇）一体化的营业管理体系。积极推选计算机营业无笔化作业，县供电企业与供电所联网运行。

　　第二十二条 加强供电所经营指标的管理。县供电企业要制定供电所的年度经营目标，包括平均电价、电费回收、售电量等各项指标，并将指标纳入经济责任制考核。

　　第二十三条 供电所要建立营销定期分析例会制度，分析营销指标的完成情况及存在的问题，找出解决问题的办法和改进措施。

上海市市容环卫局


上海市市容环卫局关于印发《上海市新郊区村容整治达标验收办法》的通知



沪容环〔2006〕88号

有关区(县)市容环卫部门:
　　为贯彻落实《上海市新郊区村容整洁达标建设指导意见（2006—2008年）》，有效推进村容整洁达标建设活动，现将《上海市新郊区村容整洁达标验收办法》印发给你们，请认真按照执行。

　　附件：上海市新郊区村容整洁达标验收办法 　

　　上海市容环境卫生管理局
二○○六年六月一日

上海市新郊区村容整洁达标验收办法
　　根据《上海市郊区整洁村标准（试行）》，为有效推进本市新郊区村容整洁达标建设活动，特制定村容整洁达标验收办法。

　　一、验收程序与方法
　　1.验收程序。
　　经建制村自愿申报，镇乡（街道、园区）组织推荐，区、县组织初验收；初验收通过后报市市容环卫局，由市市容环卫局有关部门组织对建制村完成村容整洁达标建设的情况进行验收。
　　2.验收方法。
　　验收分为区级验收和市级验收，区级验收为普遍验收，市级验收为抽样验收。市、区验收小组成员不少于5人，社会、专业人员和非验收区的人员须占一半以上。
　　验收分为现场检查和资料检查两个方面，现场检查项目的数量可以采取随机的抽查方法进行，资料检查项目要求全面详细。被验收的建制村将有关资料整理成册，便于送检。

　　二、验收内容
　　根据沪容环发〔2006〕12号文件精神，上海市新郊区村容整洁达标建设的验收重点是开展八项主要任务和三项重点推进活动所取得的实效。
　　1.现场验收项目是环卫公共设施设备、保洁服务质量和村宅容貌建设和管理等；
　　2.资料验收项目是村委会自治管理（环境卫生）制度、保洁员队伍建设和管理、志愿者队伍建设和活动记录、经费保障制度等（附件1）。

　　三、评分标准
　　村容整洁达标建设验收评分分值为满分100分（附件2），其中：组织管理（20分），道路、村宅、环境卫生责任区管理（20分），环卫公共设施设备管理（20分），固体废弃物管理（20分），水域管理（10分），小集市环境卫生管理（10分）。

　　四、验收命名
　　区级验收总得分在90分以上（含90分）的建制村，经过必要整改后可报市级验收通过。市级验收的建制村，进入“整洁村”命名的候选者名单，经市局网站和区县新闻媒体公示征求意见后，再予命名。
　　附件：
　　1.上海市整洁村审批表
　　2.上海市新郊区村容整洁达标验收评分标准