厦门市建设工程设计招标投标管理办法
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厦门市建设工程设计招标投标管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第90号
《厦门市建设工程设计招标投标管理办法》已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自二０００年六月一日起施行。
市长 朱亚衍
二０００年五月二十二日
厦门市建设工程设计招标投标管理办法
第一章 总则
第一条 为加强建设工程设计招标投标的管理，提高设计水平，确保建设工程质量和提高投资效益，保护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《厦门市建筑条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行建设工程设计招标投标活动，必须遵守本办法。
第三条 下列建设工程项目，应按本办法实行设计招标投标：
（一）项目总投资额在１０００万元以上的建设项目：
１、政府投资的项目；
２、政府融资的项目；
３、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；
４、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（二）对城市景观影响较大或技术要求较高的建设工程项目：
１、高层建筑；
２、项目总投资额在２０００万元以上的城市大中型公共建筑；
３、用地２万平方米以上的居住小区；
４、城市主要交通干道临街地段、滨海地段、城市广场及风景名胜区重要景点的建筑物、构筑物；
５、城市标志性建筑工程和纪念性工程；
前款规定以外的工程，建设单位决定实行设计招标投标和法律、行政法规规定的其它必须实行招标投标的，应遵照本办法执行。
抢险救灾、安全保密及其他特殊工程项目设计，经市人民政府批准，可不实行设计招标投标。
第四条 建设工程设计招标投标应坚持公开、公平、公正、合法、择优和诚实信用的原则。
第五条 市建设行政主管部门负责本市建设工程设计招标投标的监督管理，可委托其建设工程招标投标管理机构具体实施建设工程设计招标投标管理工作。
各区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的业务指导下，负责各自管理权限范围内的设计招标投标的监督管理。
政府其他有关部门依法在各自职责范围内参与监督管理建设工程设计招标投标活动。
第二章 招标
第六条 建设工程设计招标应当具备下列条件：
（一）已取得建设工程项目立项批准书；
（二）已按规定办理工程报建手续；
（三）已取得规划管理部门核发的选址意见书、提供的规划设计条件、规划设计要求。
超高层建筑、特大型工业项目、特大型公共建筑和城市标志性建筑应先通过方案竞选再实行设计招标。
第七条 设计招标采取公开招标方式或邀请招标方式。政府投资、融资等建设工程应当依照国家规定采取公开招标方式，并实行限额设计。
第八条 建设工程设计招标应按下列程序进行：
（—）确定招标组织者；
（二）编制招标文件；
（三）向市建设行政主管部门进行招标登记；
（四）发布招标信息；
（五）对申请投标人进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标人；
（六）向合格的投标人发放招标文件及有关资料并组织投标人作现场踏勘；
（七）组织投标人对招标文件进行答疑，并形成书面材料分发投标人。
第九条 本办法所称招标组织者是指具有编制招标文件和组织评标能力的建设单位或具有资格的招标代理机构。不具备设计招标组织能力的建设单位，应委托招标代理机构代理招标，并签订书面代理协议，明确双方的权利、义务。
招标代理机构的资格管理按国家有关规定执行。
第十条 设计招标组织者享有下列权利：
（一）编制招标文件，组织招标活动；
（二）审查投标人的资格；
（三）制定评标、定标办法；
（四）依法享有的其他权利。
第十一条 招标文件的主要内容应包括：
（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建设规模、投资概算等；
（二）工程设计范围，包括设计周期、设计进度、设计阶段和深度等要求；
（三）招标方式和投标人的资格审查标准等；
（四）经批准的项目建议书或可行性研究报告；
（五）必要的设计基础资料；
（六）投标文件的编制要求和设计成果要求；
（七）评标、定标办法；
（八）招标、踏勘现场、答疑、开标、评标、定标等活动的日程安排；
（九）设计承包合同的主要条款；
（十）其它需要说明的事项。
招标文件以中文为准。
第十二条 招标文件发出后，招标组织者不得擅自变更内容。确需变更的，应在投标截止时间前１５日书面通知参加投标人；变更内容涉及批准文件的，还应经原审查单位认可。已提交投标文件的投标人有权要求修改或返还投标文件。
第十三条 发出招标文件至投标截止时间最短不得少于２０日。
第三章 投标
第十四条 投标人应当具备承担招标项目的能力，并符合国家和招标文件对投标人资格条件的要求。
第十五条 参加设计投标的单位可以独立投标，也可以联合投标。联合投标各方应书面签订协议。联合各方资质等级不同时，应按照资质等级低的单位业务许可范围承揽设计任务。
第十六条 招标公告发布后或收到投标邀请书后，参加设计投标的设计单位应向招标组织者提供下列材料：
（一）营业执照副本、资质等级证明；
（二）单位简况、技术力量及主要装备情况；
（三）工程设计项目负责人的技术职称及注册建筑师、注册工程师资格证书复印件；
（四）近二年来承担的主要工程及其质量情况，现有主要设计任务等。
第十七条 投标人应根据招标文件要求编制投标文件。投标文件主要内容包括：
（—）综合说明书；
（二）满足招标文件要求和国家有关深度规定的方案设计图纸和说明；
（三）主要的施工技术要求；
（四）工程投资估算、经济分析和主要材料用量；
（五）设计质量等级、总设计周期、分阶段设计进度；
（六）设计收费分段及金额；
（七）该项目的主要设计人员名单及简况；
（八）模型、录像、透视图等招标文件约定的其它内容。
第十八条 投标文件应加盖投标人法人印鉴并经法定代表人或其委托代理人签字密封后，按规定的时间、方式送达。送出的投标文件发现有误或需补充，必须在投标截止前用正式函件更正或补充，函件应加盖法人印鉴并经法定代表人或其委托代理人签字密封后送达。
第十九条 有下列情形之一的，投标文件无效：
（一）投标文件未密封；
（二）未按规定填写或图文、字迹模糊辩认不清；
（三）未加盖法人印鉴或法定代表人或其委托代理人未签字；
（四）逾期送达的投标文件。
第二十条 投标人向招标组织者购取招标文件时，应按招标文件的要求同时交纳３千元以上１万元以下的投标保证金。投标未中标的，招标组织者应将保证金于定标后３日内退回。投标中标的，招标者应将保证金于建设工程设计承包合同签订后３日内退回。
第四章 开标、评标、定标
第二十一条 开标、评标、定标工作在市建设行政主管部门监督下，由招标组织者主持进行。
第二十二条 开标应当在招标文件确定的提交文件截止时间的同一时间公开进行。
招标组织者在开标会议前组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表和受聘的专家组成，总人数为５人（含５人）以上单数，其中受聘的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。专家的人数、资历及专业结构组成应与招标的建设工程项目相适应。
超高层建筑、特大型公共建筑、特大型工业项目等重要工程应邀请国（境）内外知名专家参加评标。
与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会，已经进入的应当更换。
第二十三条 招标组织者应邀请投标人和规划管理部门等有关单位代表参加开标会议，当众宣布评标、定标办法，启封投标文件，公布投标文件的主要内容，对投标文件的投标单位名称及法人印章和设计人员名单进行保密处理，并对投标文件编号，送交评标委员会评审。
招标组织者不得向评标委员会成员或与招标投标有关的人员泄露投标文件的编号情况。
第二十四条 投标人未参加开标会议的，视为自动放弃投标。
第二十五条 开标会议结束后，应即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。
第二十六条 设计评标、定标的依据为：
（一）招标文件的编制要求；
（二）建设工程的立项、规划、市政配套及其它相关要求；
（三）设计方案优劣、工艺技术水平高低、建筑造型创新、标准规范执行情况；
（四）确定投资的有关经济、技术指标符合情况，经济社会效益高低；
（五）设计进度快慢，设计收费是否合理；
（六）投标人的业绩、设计能力和社会信誉。
第二十七条 评标委员会负责评标。评标委员会根据评标、定标办法，对投标文件依据招标文件的要求进行评审和比较；向建设单位推荐中标优选方案，提出评审意见书，对推荐方案作出评价及提出修改、完善意见。评标后，建设单位应将中标优选方案报送规划管理部门审查，规划管理部门应对中标优选方案是否符合规划设计条件、要求提出书面审查意见。
建设单位根据经规划管理部门审查通过的中标优选方案确定中标人，并持中标通知书到市建设工程招标投标管理机构备案。
第二十八条 采用公开招标形式招标的，建设单位应当在招标文件中明确是否给予未中标人经济补偿，给予经济补偿的应当明确补偿数额。采用邀请招标形式招标的，应当给予未中标人适当的经济补偿，双方另有约定的除外。
第二十九条 中标人确定后，招标组织者应于３日内书面通知中标人和其他投标人，退回未中标人的投标文件。
第三十条 建设单位与中标人应在招标投标文件的基础上，于中标通知书发出之日起３０日内签订建设工程设计承包合同。
第三十一条 评标委员会成员应当客观、公正地履行。职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。
评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第五章 罚则
第三十二条 建设单位或招标代理机构违反本办法，有下列行为之一的，招标无效，由建设行政主管部门按下列规定予以处罚；对有关责任人员，由有关部门给予行政处分：
（一）违反本办法第三条规定应进行招标而不经招标发包的，责令改正，给予警告，并可处１万元以上１０万元以下的罚款；
（二）违反本办法第九条规定，不具备设计招标组织能力或资格进行设计招标的，责令改正，并可处１万元以上３万元以下的罚款。
第三十三条 投标人隐瞒企业资质等级等投标真实情况的，投标无效，由建设行政主管部门给予警告，并可处以 ３千元以上５千元以下的罚款。
第三十四条 投标人串通投标或者与招标人串通投标的，其中标无效，并依法给予处罚。
第三十五条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处３千元以上５万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定或其他具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 在设计招标投标中滥用职权、徇私舞弊、行贿受贿，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十八条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
港口等专业工程设计招标投标办法由市建设行政主管部门会同市港务等行政部门另行制定报市人民政府批准。
第三十九条 本办法自２０００年６月１日起施行。
最高人民法院关于对判处死刑缓期二年执行期满后，尚未裁定减刑前又犯新罪的罪犯能否执行死刑问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于对判处死刑缓期二年执行期满后，尚未裁定减刑前又犯新罪的罪犯能否执行死刑问题的批复
1987年5月12日，最高人民法院
山东省、新疆维吾尔自治区高级人民法院：
你们请示的“关于对判处死刑缓期二年执行期满后，尚未裁定减刑前又犯新罪的罪犯能否执行死刑问题”，经我们研究，同意你们的意见，即：依照刑法第四十三条、第四十七条的规定，死刑缓期执行的期间，应自判决确定之日起计算，二年期满。二年缓期执行期间又犯新罪的，当然应视为是在死刑缓期执行期间犯罪。二年期满以后，尚未裁定减刑以前又犯新罪的，不能视为是在死刑缓期执行期间犯罪，对这种罪犯，应依照刑法第四十六条、刑事诉讼法第一百五十三条的规定予以减刑，然后对其所犯新罪另行起诉、审判，作出判决，并按照刑法第六十六条的规定，决定执行的刑罚。新罪判处死刑的，才能执行死刑。
对死缓犯的减刑，应严格依法办事。在死刑缓期二年执行期满以后，符合法定减刑条件的，应及时依法减刑。今后应切实抓紧关于死缓期满依法减刑的工作，务必避免二年期满后，迟迟不依法裁定减刑的情况发生。
延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施办法(试行)
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
州人民政府办公室关于印发《延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施 办法（试行）》的通知
延州政办发〔2004〕8号
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室：
《延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施办法（试行）》业经州人民政府第16次州长办公会议原则通过，现印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○四年二月二十三日
延边朝鲜族自治州国家公务员考核实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了全面、客观、公正、准确地评价国家公务员（以下简称公务员）的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》和《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 公务员考核应坚持客观公正、民主公开、注重实绩原则，实行领导与群众相结合、平时与定期、定性与定量相结合。
第三条 考核根据公务员管理权限进行。
第四条 本办法适用于全州各级行政机关中的公务员。
第二章 考核内容和标准
第五条 公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。
德：是指政治、思想和道德品质的表现；
能：是指业务知识和工作能力；
勤：是指工作态度和勤奋敬业的表现；
绩：是指工作的数量、质量、效益和贡献；
廉：是指廉洁自律、遵守法纪的表现。
第六条 公务员考核以被考核人的义务、职位职责和年度工作任务为依据，参照《国家公务员考核量化测评标准》进行。
第七条 公务员的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是：
优秀：认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守法律法规及各项规章制度，精通业务，工作勤奋，具有强烈的改革创新意识，能够出色地完成工作任务。
称职：正确地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律法规及各项规章制度，熟悉业务，工作积极，具有改革创新意识，能够较好地完成工作任务。
基本称职：能够贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，能够遵守法律法规及各项规章制度，但自律意识淡薄，作风散漫；能够基本完成工作，但质量和效率不高，工作中出现失误。
不称职：政治、思想、业务素质较差，不认真执行党和国家的路线、方针、政策，违反各项规章制度，并造成不良影响及严重后果，工作能力及责任心不强，难以适应工作要求，不能完成工作任务。
第八条 公务员年度考核中优秀等次的比例，一般不超过本单位实际参加考核人数的14％。上年度或本年度受到州级以上（含州级）党委、政府及系统表彰的单位，可以适当提高优秀等次的比例。优秀等次的指标应按照职务差别合理分配。
第三章 考核方法和程序
第九条 公务员考核应注重实效，简便易行，力求量化，易于操作。
第十条 考核公务员由本单位主要负责人负责，必要时可以由授权的同级副职负责。
第十一条 公务员考核分为平时考核和年度考核。
平时考核以双月小结和半年考核的形式进行，作为年度考核的依据；年度考核以平时考核为基础，与年终测评相结合，进行综合评价，确定考核等次。年度考核在每年年末或翌年年初进行。
第十二条 双月小结的基本方法是被考核人每2个月进行小结，填写《国家公务员月小结登记表》，报本单位主管领导审核，标注评语，作为对被考核人半年和年度考核的依据。
第十三条 半年考核应参照《国家公务员考核量化测评标准》进行测评，填写《国家公务员半年考核登记表》。
半年考核的基本程序：
（一）自我评价；
（二）民主测评；
（三）主管领导评议；
（四）反馈结果。由本单位人事部门对被考核人的《国家公务员半年考核登记表》进行复核备案，将考核结果通知被考核人。
第十四条 年度考核基本程序：
（一）个人总结。被考核人填写《国家公务员年度考核登记表》，进行年度总结或述职。
（二）民主评议。由本单位考核委员会对被考核人进行民主评议或测评，填写《国家公务员年终测评表》。各单位可以根据情况邀请人大代表、政协委员等参与测评。
（三）确定等次。主管领导在民主评议或测评的基础上，根据被考核人平时的考核情况和个人总结，提出考核等次意见。考核委员会对主管领导提出的考核意见，进行认真审核，综合评定，确定考核等次。
（四）公示结果。年度考核结果要在本单位内进行公示，时间一般为7日。
（五）反馈结果。本单位人事部门将考核结果通知被考核人，被考核人在《国家公务员年度考核登记表》中签名。
第十五条 公务员如对考核结果持有异议，可以在接到考核结果通知之日起10日内向考核委员会申请复核，考核委员会在10日内提出复核意见，经单位负责人批准后，以书面形式通知被考核人。被考核人如仍对考核意见不服，可以在接到复核意见通知书之日起7日内，依照《国家公务员申诉控告暂行规定》（人核培发〔1995〕91号）向同级政府人事部门提出申诉。
第十六条 对于被确定为基本称职以上等次，经复核后仍维持原定等次，被考核人拒绝签名的，组织上应注明事由，考核结果有效。
第十七条 年度考核工作结束后，各单位人事部门将《国家公务员年度考核登记表》存入被考核人个人档案，并将本单位的考核工作总结和《国家公务员年度考核工作审核备案登记表》于翌年的1月底之前报同级政府人事部门审核备案。经同级政府人事部门审核后，各单位方可公布考核结果。
第四章 考核有关问题的处理
第十八条 以下公务员的考核，按下列规定处理：
（一）新录用的公务员，在试用期内参加年度考核，不确定等次，只标注评语，作为任职定级的依据。其中，通过公开考试招录的公务员，在当年招考前后累计工作时间超过6个月的，由所在单位在征求原单位意见的基础上，确定等次，考核年限合并计算。
（二）调任或转任的公务员，由所在单位在征求原单位意见的基础上，确定等次。
（三）军转干部，由转业后的所在单位进行考核，转业前的情况应参考转业时的鉴定，如无其他情况，当年一般应确定为称职等次。
（四）借调的公务员，借调时间超过6个月的，由借调单位进行考核，确定等次，并将结果反馈给原单位。其中，优秀等次的指标，占借调单位的指数；借调时间不足6个月的，由借调单位提供情况，原单位进行考核。
（五）挂职的公务员，挂职时间超过6个月的，由挂职单位进行考核，确定等次；挂职时间不足6个月的，由挂职单位提供情况，原单位进行考核；挂职结束当年的考核，由原单位进行，挂职单位提供情况。
（六）单位派出学习或培训的公务员，由所在学习或培训的单位提供情况，原单位进行考核，确定等次；非单位派出，但经单位同意外出学习或培训的公务员，时间超过6个月的，不进行考核。
（七）执行出国援外任务的公务员，由所在援外机构提供情况，原单位进行考核，确定等次。
（八）当年病、事假累计超过6个月的公务员，不参加年度考核。
（九）接受立案审查尚未结案的公务员，参加年度考核，不标注评语，不确定等次，待审查终结后另行确定。
（十）受警告处分的公务员，参加年度考核，受处分的当年应确定为基本称职等次。警告处分的解除期限为6个月。
（十一）受记过、记大过处分的公务员，参加考核，不确定等次，只标注评语，作为是否解除处分的依据。解除处分之后按照正常考核对待。记过、记大过处分的解除期限为12个月。
（十二）受降级处分的公务员，参加年度考核，受处分的当年应确定为不称职等次。在解除处分之后，按照正常考核对待。降级处分解除期限为12个月。
（十三）受撤职处分的公务员，参加年度考核，受处分的当年应确定为不称职等次。翌年参加考核，只标注评语，不确定等次（不称职等次除外）。在解除处分之后，按照正常考核对待。解除处分期限为2年。
（十四）受党纪处分的公务员，按照中纪委、中组部、人事部《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）处理。
第十九条 公务员在一个考核年度内被诫勉谈话1次的，年度考核不应确定为优秀等次；被诫勉谈话2次以上的，年度考核不应确定为称职等次。
第二十条 有下列情况之一者，年度考核应确定为基本称职等次：
（一）因直接责任事故造成国有财产、集体所有财产或公民私人所有财产损失1万元以上3万元以下或造成不良影响的；
（二）因违反行为规范造成不良影响的；
（三）工作不主动，服务不热情，工作质量和效率低下，致使工作被延误或被投诉，情况属实的；
（四）工作中出现责任差错，造成不良后果的；
（五）工作中出现推诿、扯皮和行政不作为的；
（六）无故脱岗连续3个工作日或1年内累计5个工作日的；
（七）无故迟到、早退1年内累计10次的；
（八）出勤时间经常脱岗，影响工作，不利于团结，经批评教育仍不思悔改的；
（九）民主测评基本称职、不称职票数超过50％，其中不称职票数为30％以下的；
（十）民主测评结果为末1－2位，并且量化测评分值在60分以下的；
（十一）公务员培训考试成绩不及格，补考成绩仍不及格的。
第二十一条 有下列情况之一者，年度考核应确定为不称职等次：
（一）政治素质差，政治立场不坚定，参加非法组织或非法活动的；
（二）违反纪律，煽动群众参与集体上访的；
（三）有贪污、受贿、行贿、盗窃等行为，利用职权或职务上的便利条件，谋取不正当利益，造成不良影响的；
（四）违反国家计划生育有关政策规定的；
（五）违反纪律，从事营利性经营活动的；
（六）在执行公务中吃、拿、卡、要，造成不良影响的；
（七）参与赌博、迷信、色情等活动被有关部门查处的；
（八）因寻衅滋事、严重违反社会公德，造成严重后果的；
（九）因责任事故造成国有财产、集体所有财产或公民私人所有财产损失3万元以上的；
（十）开展工作措施不力，出现严重失误的；
（十一）工作责任心不强，出现错误，并造成不良后果2次以上的；
（十二） 无正当理由拒不服从工作安排，扰乱正常工作秩序的；
（十三）无正当理由拒不参加考核，经教育仍不参加考核的；
（十四）民主测评结果为末1－2位，年度考核中量化考核测评分值在40分以下的；
（十五）无正当理由拒不参加公务员培训的。
第五章 考核结果的使用
第二十二条 公务员在年度考核中被确定为优秀、称职、基本称职等次的，在晋职、晋级和晋升工资等方面按照下列规定办理：
（一）连续3年考核被确定为优秀等次或连续5年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级。
（二）连续2年考核被确定为称职（含1年的基本称职）以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。
（三）年度考核被确定为称职以上等次的，享受年终一次性奖金。
（四）连续2年考核被确定为优秀等次或连续3年考核被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。
（五）连续3年考核被确定为优秀等次的，在记功受奖、晋升职务、参加州级以上部门组织的各类培训方面享受优先待遇。
（六）当年考核被确定为基本称职等次的，不享受年终一次性奖金。
（七）连续2年考核被确定为基本称职等次的，予以降职，考核年限重新计算。降职决定根据公务员管理权限，由任免机关在3个月内做出。降职后，职务、级别工资按照有关规定予以调整。
（八）连续3年考核被确定为基本称职等次的，予以辞退。
第二十三条 年度考核被确定为不称职等次的公务员，按照下列规定处理：
（一）年度考核被确定为不称职等次的，不享受年终一次性奖金；
（二）年度考核被确定为不称职等次的，应予以降职。降职决定根据公务员管理权限，由任免机关在3个月内做出。降职后，职务、级别工资按照有关规定予以调整；
（三）连续2年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
第六章 考核机构
第二十四条 各单位在年度考核时，应设立非常设性的考核委员会，在单位主要负责人的领导下，进行本单位的年度考核工作。
第二十五条 考核委员会由单位主要负责人、主管人事工作的领导和公务员代表组成，主要负责人担任考核委员会主任，公务员代表由民主推荐产生，所占比例不得少于考核委员会总人数的三分之一。
考核委员会的日常事务由本单位的人事部门承担。
第二十六条 考核委员会的职责是：
（一）制定本单位公务员年度考核实施细则；
（二）组织、指导、监督本单位公务员的年度考核工作；
（三）审核主管领导标注的考核评语以及提出的考核等次意见；
（四）审核公务员对考核结果不服的复核申请。
第七章 考核管理和监督
第二十七条 全州各级行政机关公务员的考核工作，由同级政府人事部门依据有关规定进行监督与管理。各单位人事部门负责本单位公务员考核的综合管理工作。
第二十八条 各单位的考核结果未经同级政府人事部门认定，将不予备案和办理与考核相关的工资及福利待遇。
第二十九条 各单位主要负责人、主管领导和考核委员会成员，必须严格依照考核规定，实事求是地进行考核。对在考核过程中存在的徇私舞弊、打击报复、弄虚作假或严重侵犯公务员合法权益的行为，视情节轻重，按照以下规定处理：
（一）不予审核备案，责令限期改正；
（二）予以通报；
（三）减少单位年度考核优秀等次比例；
（四）单位负责人年度考核不得确定为优秀等次；
（五）追究相关责任人的责任，给予相应的行政处分。
第八章 附 则
第三十条 依照公务员制度管理的事业单位适用于本办法。
第三十一条 对各级行政机关以及依照公务员制度管理的事业单位的工勤人员进行考核，应参照本办法执行。
第三十二条 各单位应结合本部门实际，依照本办法制定考核实施细则，报同级政府人事部门备案。
第三十三条 州内其他有关规定与本办法相抵触的，依照本办法执行。
第三十四条 本办法由州人事局负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
附件：1．国家公务员月小结登记表
2．国家公务员半年考核登记表
3．国家公务员年终测评登记表
4．国家公务员年度考核登记表
5．国家公务员未参加考核人员登记表
6．国家公务员年度考核工作审核备案登记表
7．国家公务员考核量化测评标准
