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国家体委 财政部


国家体委、财政部关于颁发《第七届全国运动会经费开支标准和财务管理办法》的通知
1993年1月20日，国家体委、财政部

各省、自治区、直辖市、计划单列市体委、财政厅（局）、总参军训部、总政文化部、各行业体协：
现将《第七届全国运动会经费开支标准和财务管理办法》发给你们，请按照执行。执行中的有关问题分别由北京市体委、财政局及四川省体委、财政厅具体规定。
冬季项目及帆船、帆板项目的经费开支标准按照北京赛区的标准执行。
附件：第七届全国运动会经费开支标准和财务管理办法

附件：第七届全国运动会经费开支标准和财务管理办法

办法
第七届全国运动会（以下简称全运会）将于1993年8月至9月在北京市和四川省举行。为了使全运会开得隆重、热烈、圆满、节俭，为争办2000年奥运会创造有利条件，全运会的计划财务工作既要保证全运会经费开支的合理需要，又要贯彻勤俭节约的精神。根据国家有关规定，结合本届全运会实际情况，特制定本办法。

一、经费开支标准
全运会会期：四川赛区为1993年8月15日至8月24日；北京赛区为1993年9月4日至9月15日。
各竞赛委员会和代表团（队）分别按总规程规定的报到时间至离会时间计算会期。
（一）伙食费标准
1．运动员伙食费标准：根据运动员营养需要，并结合当地的物价水平，分为北京赛区每人每天为25元，四川赛区每人每天为22元，由各代表团（队）负担，向大会缴纳。
2．各代表团（队）领队、医生、工作人员每人每天伙食费标准：北京赛区为20元，四川赛区为17元，由各代表团（队）负担，向大会缴纳。
3．各代表团（队）教练员按运动员伙食费标准就餐还是按工作人员伙食费标准就餐，由代表团自定，伙食费由代表团负担，向大会缴纳。
4．大会在编工作人员每人每天伙食费标准：北京赛区为20元，四川赛区为17元，自交2元；无工资收入者，免交伙食费。
5．在全运会会期内，裁判员、工作人员不在大会食宿的，每人每天补助15元。
（二）伙食管理费
为了保证运动员、教练员营养的实际需要，可在上述伙食标准之外另列支“伙食管理费”，伙食管理费由大会支付，具体标准由组委会根据实际情况掌握，但最高不得超过伙食费标准的30％。其余人员不另列伙食管理费。
（三）住宿费
1．凡属大会在编人员，大会期间的住宿费，由大会负担。
2．大会主席团、组委会和各代表团团部可安排较好的住宿条件。其它人员一律不得租住高级宾馆和饭店，可租住离比赛场地较近的中等旅馆或招待所，并及时办理退房手续。
3．为节约开支，在本市抽调的工作人员在不影响工作的前提下，原则上不在会住宿。
4．各代表团（队）在大会会期以外，提前到会、延期离会和在旅途中转的住宿费，以及超编人员的住宿费均由各代表团（队）自理。
（四）交通费
1．全运会组委会对车辆实行统一管理，组委会各部门和各代表团团部所需车辆，按工作需要和人数多少由组委会配备车辆。参加大会安排的比赛和活动所需车辆，由大会统一安排。
2．凡与大会无关的参观、游览等活动所需的交通费，均由各代表团（队）或个人自理。
3．各代表团（队）临时租车和在途中转的交通费，均由各代表团（队）负担。
（五）差旅费
1．大会聘请外埠裁判员、工作人员的往返差旅费，执行国家工作人员差旅费的规定，费用由大会负担。为节省开支，原则上一律乘火车。对超过规定标准的支出，如提前到会，延期离会，中途无故停留，绕道而行所增加的费用，大会不予报销。
2．大会工作人员因公到外地出差，一律乘火车。凡已享受全运会伙食补助的，不再报销出差伙食补助。
3．各代表团（队）、群体先进代表、特邀代表、参观人员的差旅费，由各代表团（队）或原单位负担。
（六）公杂费
1．开支范围：包括文具、纸张、报纸、邮电费、夜餐费及其它杂项等费用，公杂费由组委会财务部按大会在编人数每人每天1．50元提取，从严掌握使用。
2．各代表团（队）、记者、各地参观团等，拍发电报、打长途电话、传真等费用自理。
3．大会工作人员因工作误餐，按当地误餐补助标准执行。凡以享受伙食补助的不再报销误餐费。
（七）夜餐费
1．开支范围：根据比赛日程，当晚有比赛活动的运动员、教练员、裁判员和因工作需要加班到晚11时以后的大会工作人员。
2．开支标准：运动员、教练员每人每次补助3元，其它人员每人每次补助2元。
3．各代表团（队）人员的夜餐费，由各代表团（队）自理；大会工作人员、裁判员的夜餐费由大会负担。
（八）医药费
1．大会设立医务室，配备一般的常用药品。在大会医务室就诊者，除自费药外的医药费由大会开支。
2．大会在编人员在大会期间去医院就诊和住院，凡享受公费医疗和劳保待遇者，其医疗费和住院费回原单位报销。除公伤外，其就诊所需交通费由个人自理。
3．各比赛场馆的常备药品由各场馆解决。
（九）裁判员酬金
裁判员酬金按国家体委和财政部（90）体计经管字123号《关于修订聘请裁判员酬金标准的通知》中的酬金标准执行。
（十）聘借人员费用
1．聘请国家机关、企事业单位的在编人员，其工资、奖金、福利由原单位负担。运动会期间的有关补助费用由大会负担。
2．聘用退休人员的工资，按其原工资与退休工资的差额支付，所需费用由大会负担。
3．雇用临时工，其工资待遇按当地劳动部门规定的标准执行。
（十一）大型活动费
开闭幕式等大型活动经费由大会负担，严格按照批准的预算执行，包干使用。各代表团（队）自行组织的参观、游览等费用自理。
（十二）奖品费
按竞赛规程规定的各项奖励由有关部门提出方案，报大会组委会批准后列入预算，由大会开支。
（十三）宣传费
有关会场布置、宣传画、标语牌、新闻发布等费用，按照节俭的原则编报经费预算，经组委会财务部门审核批准后执行。
（十四）接待费用
大会组委会邀请的党和国家领导人、外宾、华侨、港澳台胞的接待费用，按有关接待标准开支。属有关部门和地方邀请的中外来宾所需费用，分别由邀请单位负责。
（十五）大会不予负担开支的人员包括：
1．非大会在编人员及参观人员等。
2．新闻单位派来全运会采访的记者、编辑。
3．为全运会提供新产品验收鉴定人员、厂家器材设备包修人员和科研人员等。
4．为全运会服务的商业、邮电、卫生、交通、消防、警卫人员等。
（十六）其他
各代表团参赛、训练用的器材、设备等运输费用均由各代表团（队）负担。各单项竞赛规程与本办法有抵触的，按本办法执行。

二、财务管理办法
（一）预算管理
1．组委会各部门和各竞赛委员会根据本部门的职责范围、工作任务和承办的比赛项目，本着勤俭节约的精神，编报经费收支预算，由组委会财务部审核汇总平衡后，报组委会批准。
2．大会各部门和各竞赛委员会应有一名领导负责本单位的财务工作，对核准的预算和控制指标要从严掌握，不得突破。如需要增加预算支出时，必须提出调整预算的报告，经财务部审核，报组委会批准后，方可开支。
3．为贯彻勤俭节约的方针，在保证比赛合理开支情况下，大会对各竞赛委员会采取预算包干办法。如预算有结余，留给当地用于体育事业，如有超支，由当地调剂解决。
（二）收支管理
1．大会期间各比赛场馆，要积极组织各项收入。场馆门票收入及其它服务性收入须全部纳入预算管理，主要用于场馆的维护和保养等，结余款项全部留给场馆使用。
2．大会期间大会使用的各比赛场馆、训练场馆一律不支付场租费。
3．组委会集资部要及时催收赞助、广告费收入，防止拖欠、流失。集资部和大会各部门以全运会名义筹集的资金，各部门不得随意分配、截留、挪用，要全部交组委会财务部统一管理，用于全运会的各项开支。
4．用于全运会的彩票收入全部由大会组委会财务部统一安排开支。
5．全运会的涉外部门，要加强涉外收入的管理工作。外汇管理按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》执行。
（三）财产物资管理
1．组委会对财产物资实行统一管理，分级负责。组委会各部门要有一位领导分管财产物资。
2．凡是全运会需要购买的物资，应本着节约开支的原则，由组委会各部门提出计划，经财务部审核后报组委会批准。
3．凡购买属于社会集团购买力专控商品，请按有关规定办理专控商品审批手续。
4．凡以全运会名义得到的赞助物资，应交组委会统一管理，统一调配使用，各部门不得随意分配、调用。对造成赞助物资丢失、短缺的，组委会要追究有关部门和个人的责任。
5．建立健全财产物资管理制度，完善验收、领借手续。凡属固定资产范围和大宗耐用物品，要造册登记，统一调配，用后收回，防止损坏或丢失。
6．全运会经管物资的人员，在全运会结束后必须将财务物资手续交接清楚，方可回原单位。