青海省人民代表大会常务委员会关于边远地区刑事案件办案期限的决定

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山东省青岛市人民政府


青岛市利用市民家庭住所从事经营服务的规定
市政府



第一条 为繁荣经济、活跃市场，方便市民生活，保护市民的合法权益，根据有关法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域。

第三条 房产管理部门负责利用市民家庭住所从事经营服务的房产行政管理工作。
工商行政管理部门负责利用市民家庭住所从事经营服务的营业登记及经营服务的监督管理工作。
规划、公安、环保、环卫、市政、公用事业、电业、卫生、税务、物价等部门应按各自的职责，做好对利用市民家庭住所从事经营服务的有关管理和服务工作。
城市管理部门负责利用市民家庭住所从事经营服务的组织协调和有关监督管理工作。

第四条 利用市民家庭住所从事经营服务，必须符合法律、法规、规章规定，必须符合城市规划的要求，不得侵害国家、集体和他人的合法权益。

第五条 从事经营服务改变房屋主要用途、房屋面积的，须到规划、土地管理部门办理审批手续，并到房产管理部门办理房产变更登记手续。
装饰装修房屋、变更房屋承租人以及转让房屋，必须经房屋所有权人同意。

第六条 以承租的房屋从事经营服务，必须征得房屋所有权人同意。承租人须与房屋所有权人协商确定房屋租金标准。

第七条 从事餐饮、娱乐、旅馆及其他客流量较大的经营服务活动，一般应当利用临街底层房屋，应有独立的门户或通道及卫生间，必须确保不影响相邻居民的正常生活；其中，经营旅馆业的，须经公安部门审查批准。
对不符合前款规定的，房屋所有权人不得同意，工商等有关部门不予办理开业的有关手续。

第八条 从事能产生噪声、废水、烟尘、废渣的经营服务活动的，必须按规定采取相应的消除或控制污染的措施，并经环境保护部门审查批准。
从事餐饮或其他能产生较大油烟气、异味的经营服务活动，应安装排油烟机并分别单独设置排气筒、排烟筒，排气筒、排烟筒的出口高度应超过影响的居民房屋。禁止采用开窗、开门等散溢方式排放油烟、废气。使用风机的，应有防噪声措施。
从事娱乐项目（含歌舞、卡拉ＯＫ）的，营业时间应限制在6时至22时内。

第九条 从事经营服务需增加用电负荷、用水量、排放污水量的，应按供电、供水、排水管理的有关规定，到电业、自来水、市政工程等部门办理手续，设置独立管线、单独装表计量。

第十条 从事经营服务活动的，应在办妥有关手续后，到工商行政管理部门申领营业执照。工商行政管理部门应在核发执照前，审查其有关手续是否完备。
工商行政管理部门应将核发营业执照的情况，通知城市管理部门及其他有关部门。

第十一条 对利用市民家庭住所从事经营服务的申请，除法律、法规另有规定外，有关部门和单位必须在七日内提出审查意见，不得无故拖延。

第十二条 已列入城市房屋拆迁改造范围且已抄录核实户口的房屋，因从事经营服务而改变房屋用途、面积及居住人口的，在实施拆迁时，仍以已抄录核实的居住人数、房屋用途、面积及居住人口的，在实施拆迁时，仍以已抄录核实的居住人数、房屋用途、面积安置被拆迁人。

第十三条 利用市民家庭住所从事经营服务过程中产生的房屋相邻权、环境污染、排放污水、用水、用电等纠纷，当事人可分别申请房产、环境、市政公用事业、电业等部门仲裁或裁决。

第十四条 利用市民家庭住所从事经营服务的，必须遵纪守法，处理好与周围居民的关系。对未按有关部门的要求设置防止扰民设施的或不正常使用设施的，工商行政管理部门及有关部门调查核实后，可责令其限期改正、停业整顿，直至依法吊销其营业执照。

第十五条 有关部门和单位及其工作人员必须依法做好对利用市民家庭住所从事经营服务的管理和服务工作。对滥用职权、无故拖延审批、循私舞弊、索贿受贿的，由有关部门视情节轻重给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 利用市民家庭住所从事经营服务的其他有关事宜，本规定未规范的，仍按国家和本市有关规定执行。

第十七条 对在本市规定发布前，已利用市民家庭住所开办的经营服务项目，由城市管理部门组织有关部门按本规定和相关法规、规章的规定进行审查、整顿；对不符合要求的，按有关规定处理。

第十八条 城市管理部门、工商行政管理部门应会同有关部门公布具体申办利用市民家庭住所从事经营服务的程序。

第十九条 本规定具体执行中的问题，由市城市管理部门、市房产管理局、市工商行政管理局会同有关部门解释。

第二十条 本规定自发布之日起施行。



1993年11月17日
国务院办公厅


国务院办公厅关于批准保定市城市总体规划的通知

国办函〔2012〕144号


河北省人民政府：
　　你省《关于保定市城市总体规划（2008—2020年）的请示》（冀政〔2009〕53号）收悉。经国务院批准，现通知如下：
　　一、原则同意修订后的《保定市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、保定市是国家历史文化名城，京津冀地区中心城市之一。《总体规划》实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好保定市城市规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，加强城市生态环境治理和保护，逐步把保定市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的3127平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
　　四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在205万人以内，城市建设用地控制在210平方公里以内。根据《总体规划》确定的城市空间布局，引导人口合理分布。根据保定市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。重视节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求，严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
　　五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
　　六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，大力发展循环经济，强化工业、交通和建筑节能，切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，减少污染物排放，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。加强对白洋淀湿地保护区和风景名胜区、森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。
　　七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模和区位布局合理。根据城市的实际需要，稳步推进城市和国有工矿棚户区改造，提高城市居住和生活质量。
　　八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好护城河与府河范围内历史城区传统风貌。要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护紫线管理要求，重点保护好直隶总督署—古莲花池、淮军公所等历史文化街区，直隶总督署等文物保护单位及其周围环境。
　　九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是保定市城市发展、建设和管理的基本依据，要明确实施《总体规划》的重点和建设时序，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻保定市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持保定市人民政府的工作，共同努力，把保定市规划好、建设好、管理好。
　　保定市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2012年8月17日