广西壮族自治区社会治安综合治理条例修正案

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国土资源部办公厅


国土资源部办公厅关于进一步加强汶川和玉树震区、三峡库区、交通干线地质灾害防范工作的通知


各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)：

　　今年地质灾害防治工作各地高度重视，启动早、部署实，全系统广大干部职工坚决贯彻落实国务院领导的要求和部做出的统一安排和部署，汛期地质灾害防治工作有序有效地进行。进入5月以来，江南、华南已出现多次大范围强降 雨过程，部分地区降水量突破历史极限，导致地质灾害多发频发。据国家气象局预测，近期全国大部分地区仍将有强降雨过程，特别汶川部分震区和玉树震区的降水量和降水天数较常年偏多，发生地质灾害的风险高。国务院领导高度重视地质灾害防范工作，多次批示要求最大限度地减少人民群众生命财产损失。各省（区、市）国土资源厅（局）要进一步高度重视，充分认识今年极端天气致使地质灾害防治工作异常艰巨，要特别重视交通干线地质灾害防范，切实抓好本省（区、市）地质灾害防治工作。汶川、玉树地震灾区和三峡库区所在省（市）要进一步采取措施，防范近期强降雨引发地质灾害。现就地质灾害防范有关工作进一步通知如下：

　　一、各地都要高度重视今年地质灾害防范工作的异常艰巨性，进一步采取措施严加防范

　　今年极端天气增多，去冬今春西南出现严重干旱、西北出现冰雪融化，进入5月以来南方又连续出现暴雨和局地强降雨，气象部门预报西南沿海台风也将增多增强。受极端天气影响，长期干旱地区再遭遇强降雨，地质灾害明显多发，西北地区年初发生多起黄土崩塌灾害，进入5月以来南方地质灾害呈多发频发群发趋势，近日福建南平、四川康定、广西苍梧等地质灾害均造成较大人员上伤亡。各地要充分认识随着极端天气增多，地质灾害防治重点已从汛期扩展到全年各个时段，高度重视今年地质灾害防范工作的异常艰巨性，在原有工作基础上加强隐患点核查和面上的排查工作，充分发挥群测群防体系的有效作用，完善各类应急预案，各地要根据灾情险情适时启动相应级别应急预案，加大宣传力度，增强社会影响力，指导地方政府，动员社会力量严密防范地质灾害，最大限度地减少人民群众生命财产损失。地质灾害防范不仅仅局限于汛期，也不仅仅局限于南方多雨地区。地质灾害防治要全年始终保持高度警惕，各地都要常抓不懈。

　　二、四川、青海省对地震灾区地质灾害再做一次全面核查、排查

　　四川、青海两省国土资源厅要组织地勘队伍和专家对汶川震区的都江堰、绵竹、北川，玉树震区的结古镇和扎西科等地在前期调查中确认的地质灾害隐患点进行一次全面核查，面上进行一次全面排查，特别要对震区恢复重建工程区和群众临时安置区、人员集中区等进行重点核查、排查。核查、排查的结果要及时通知地方政府和施工单位，完善应急预案，根据情况组织搬迁避让、应急处置、监测预警等，并于6月底前，将工作进行情况报部。

　　三、重庆市、湖北省对三峡库区地质灾害再做一次核查、排查

　　据气象部门预报，今年汛期三峡库区、特别中下游地区将出现集中暴雨天气，地质灾害防治形势异常严峻，重庆、湖北国土资源行政主管部门要充分认识三峡库区地质灾害防治工作的复杂性，认真贯彻5月21-22日召开的三峡库区汛期地质灾害防治工作会议精神，在前期形成的汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度的基础上，近期再安排一次地质灾害隐患点核查和面上的排查工作。核查、排查的结果要及时通知库区地方政府和有关单位，完善应急预案，根据情况组织搬迁避让、应急处置、监测预警等，并于并于6月底前，将工作进行情况报部。

　　四、加强部门联合，切实落实交通干线地质灾害防治责任和措施

　　各地省级国土资源部门要加强与公路、铁路等部门的工作配合，共同做好地质灾害的防范工作。要严格按照近日国土资源部、交通运输部和铁道部共同下发的关于加强公路和铁路沿线地质灾害防范工作的通知，加强隐患排查、采取防范措施，完善应急预案、适时启动预案，加强主动防范、防止人为灾害，加强会商沟通、实现部门联动，加强工程治理、彻底消除隐患。指导、帮助相关部门做好交通沿线、水库周边的地质灾害隐患排查，要会同相关行业主管部门，将公路、铁路、水利工程等在建项目施工工地的地质灾害防治责任，落实到建设单位和施工单位，施工工地的防灾措施，要限期上报所在地县级以上国土资源行政主管部门和其行业主管部门。要加强监督检查，对防灾责任和防灾措施不到位的，要立即限期整改。

　　五、要落实责任，充分发挥群测群防体系的有效作用

　　各省级国土资源厅（局）要高度重视，充分发挥群测群防体系的有效作用，要在前期工作部署基础上，进一步采取措施，指导基层国土资源行政主管部门即刻通知所有群测群防员上岗到位，对群测群防员组织必要的培训，并确保坚守岗位。降雨期间，每个群测群防点要增加巡查次数和人数，通过安装报警仪器等手段，加密监测，对发现有明显变形迹象的，要及时报告，充分做好应对险情的各项准备工作，遇有崩滑迹象出现，要及时启动搬迁避险预案，坚决果断撤出受威胁的群众，保护人民群众生命。要在工作中注意发现和总结群测群防的有效做法，及时推广，注意发现和总结表现突出的优秀群测群防员的先进事迹，结合“十有县”建设和“五到位”活动给予表扬和宣传。

　　六、部建立重点片区专家指导制度、定期召开视频会或调度会掌握实情，会商指导工作

　　部已于6月16日派出两个工作组分赴四川和青海指导震区地质灾害核查、排查及防范工作。

　　部将于近日增加一批部级地质灾害应急专家，组织派出7个汛期地质灾害专家组,对18个省（区、市）地质灾害防范工作进行巡查和指导（分组情况见附件）。各专家组在分区巡查、指导地质防治工作的基础上，总结经验，有针对性地提出对本区域的地质灾害防治对策建议，部将通过视频会、调度会等方式定期传达国务院领导关于做好地质灾害防范工作的重要指示精神，分析当前地质灾害防治工作面临的形势，总结交流各区片地质灾害防治工作经验，部署汛期地质灾害防治下一步工作重点。

　　部领导将于6月底赶赴震区听取四川、青海两省，都江堰、绵竹、北川、玉树四市（地）区地质灾害防范工作汇报。

　　附件：汛期地质灾害防范重点地区区片和专家组名单

　　

　　

　　

　　国土资源部办公厅

　　 二〇一〇年六月十六日

　　

　　

　　附件

　　汛期地质灾害防范重点地区区片和专家组名单

　　1．青海、甘肃、陕西区片， 专家组负责人刘传政；

　　2．云南、贵州、四川区片，专家组负责人李文鹏；

　　3．湖北、重庆区片，专家组负责人黄学斌；

　　4．广东、广西、湖南区片，专家组负责人谢章中；

　　5．福建、浙江、江西区片，专家组负责人周平根；

　　6．山西、宁夏区片，专家组负责人郭建强；

　　7．新疆、西藏区片，专家组负责人郑万模。

　　各区片专家组成员，视工作需要由专家组负责人在部地质灾害应急专家库中提出，部应急中心协调调动。



国家开发银行


国家开发银行签订借款合同暂行规定
1994年6月10日，国家开发银行

为了规范国家开发银行借款合同管理，现就签订借款合同作如下暂行规定：
一、政策法规局是国家开发银行经济合同的归口管理部门，负责组织制定国家开发银行经济合同管理办法和各种合同的统一文本，负责合同管理办法和合同条款的解释，负责经济合同有关问题的咨询及法律事务等工作。
二、本行一般经济合同的谈判、签订、履行等工作由主管信贷局办理。各信贷局应建立相应的经济合同管理制度。
三、签订借款合同（包括协议书）一般应采用本行制定的借款合同统一文本。若主管信贷局认为统一文本不能充分表达双方的责权利及有关事项，可以在统一文本上增加补充条款，也可以另行起草。主管信贷局自行起草的合同文本和在统一合同文本上增加补充条款，应送政策法规局审查。
四、实行按借款金额大小由行长分级授权签署借款合同的办法。发放本行计划内安排的硬贷款的借款合同，贷款金额在3000万元（含3000万元）以下的，由主管信贷局局长签字；贷款金额在3000万元以上的，由主管副行长签字，主管副行长认为有必要报请行长签字的重要合同，由行长签字；按本行计划安排发放软贷款的借款合同，由主管信贷局负责人联名写出审查意见，主管副行长审查同意后，在合同上签字，主管副行长认为有必要报请行长签字的合同，由行长签字。
主管信贷局在送签合同时，应填写“借款合同审批表”，一并送领导审批。
由行长授权签署合同的人，都要办理国家开发银行法人代表授权委托书。
五、办公厅根据“借款合同审批表”上合同签署人的意见在合同上加盖签署人名章（签名亦可，签署人系信贷局局长的，由信贷局负责加盖名章）和行公章，其中3份（没有担保的2份）作为正本，加盖“正本”章，并加盖骑缝章；其余的作为副本，加盖“副本”章。
六、信贷局按规定填写合同号，并在办公厅设置的合同登记簿上登记。合同号由7位数组成，左起前两位数代表年度，第3位数代表信贷局，第4位数代表贷款种类，最后三位数代表合同序号，合同序号由各信贷局根据本局内签订合同的先后顺序从001起排，依次排列，如9432001
94 3（交通局） 2（基建贷款） 001（合同第1号）
×× × × ×××
年度号 信贷局号 贷种号 合同序号
七、借款合同正本一式三份，我行、借款单位和担保单位各执一份。合同副本一式七份，借款单位一份，代理行总行和经办行各一份，我行四份（承办局、资金局、财会局各执一份，备用一份）。
八、我行所执合同正本、借款合同审批表、担保函、借款申请书和有关附件及其他应归档的文件，一并送办公厅归档保存。借款方、担保方所执正本及代理总行和代理经办行所执副本由经办人分送。
九、本规定自颁布之日起执行。

附件1：借款合同审批表
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|贷款项目名称| |
|------------|----------------------------------------------------|
|借款单位 | |贷款种类| |
|------------|----------------|--------|------------------------|
| | | 上 | |
|贷款金额 | |限 | |
| | | 下 | |
|------------|----------------|--------|------------------------|
|送审单位 | |送审时间| |
|------------------------------------------------------------------|
|承办局送审意见： |
| |
| |
| |
| 经办人： 负责人： 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------------|
| 合同签署人审批意见： |
| |
| |
| |
| 年 月 日 |
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附件2：借款合同上的信贷局编号和贷款种类号
各局编号如下：
煤炭石油局 1 电力局 2
交通局 3 原材料局 4
机电轻纺局 5 农业局 6
林业森工局 7 技改局 8
国际金融局 9
贷款种类编号：
软贷款（内分股本贷款和特别贷款） 1
基本建设贷款 2
技术改造贷款 3
流动资金贷款 4
专项贷款 5
其他贷款（人民币） 6
外汇贷款 7