澄迈县人民政府关于印发《澄迈县失地农民生活保障制度》的通知
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澄迈县人民政府关于印发《澄迈县失地农民生活保障制度》的通知
海南省澄迈县人民政府
澄迈县人民政府关于印发《澄迈县失地农民生活保障制度》的通知
澄府〔2007〕97号
各镇人民政府，华侨农场，县政府直属有关单位：
《澄迈县失地农民生活保障制度》已经县政府第十三届15次常务会议审议通过，现予印发施行，自发文之日起实施。
二OO七年十一月二日
澄迈县失地农民生活保障制度
第一条 为做好被征地农民的生活和社会保障工作，保护被征地农民的合法权益，促进我县社会的和谐、稳定与发展，根据《海南经济特区土地管理条例》及有关法律法规规定，结合我县实际，制定本制度。
第二条 澄迈县人民政府应采取多种方式和渠道保障被征地农民的基本生活和长远生计，确保被征地农民基本生活水平不降低。
第三条 对被征地农民实行货币和重新择业等多种方式相结合的补偿方式。
第四条 因项目建设需要征用土地的，由县土地行政主管部门负责征地补偿安置等组织实施工作。
财政、民政、劳动保障等有关部门按各自职责做好征地补偿安置等相关工作。
第五条 征用土地安置补偿的原则
（一）维护国家利益、农村集体经济组织和农民的合法权益；
（二）按照被征用土地的原用途及用地性质给予补偿；
（三）征地补偿安置费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费、拆迁补偿费和被征地农民社会保障费等；
（四）被征地农民基本生活和养老保障水平，应不低于本县最低生活保障标准。
第六条 土地补偿费和安置补助费标准按照征地统一产值标准或征地片区综合地价确定，补偿的标准不应低于有关法律法规规定的标准。
第七条 对被征地农民的安置途径主要采取以下三种方式进行：
（一）货币安置；
（二）农业生产安置；
（三）重新择业安置。
第八条 因征收土地需采取货币方式进行安置补偿的，土地行政主管部门应及时足额支付有关补偿费给农户，任何集体和个人不得挤占、截留或者挪用征地安置补偿费。安置补助费用可在征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的社会保障和保险费用。
第九条 县政府就业再就业部门采取有效措施，多形式、多渠道免费培训失地农民，提高他们的文化水平和劳动技能。
第十条 县政府应采取多种渠道开发就业岗位，改善就业环境，鼓励引导各类企业、事业单位吸纳被征地农民就业，支持被征地农民自谋职业和自主创业。
用地单位在同等条件下应优先招收被征地农民就业。
在其他地区有用工需求的用地单位，可优先招用符合条件的失地农民就业。
第十一条 因土地征收造成被征地农民失去生活来源和就业保障的，县政府应当按照有关规定和标准为被征地农民办理养老、医疗等社会保障。
办理养老、医疗等社会保障的费用从用于被征地农户的土地补偿费中统筹安排，从以上费用中不足以支付的，由县财政从国有土地有偿使用收入中安排解决。
第十二条 县政府（土地行政主管部门）与农村集体经济组织签订用地招工合同的，自项目用地单位投产之日起，项目用地单位未按约定安排用工的，县政府予以生活保障。
第十三条 确保失地农民社会保障金按时发放，有关部门不得无故延期发放或者克扣失地农民的社会保障金。
第十四条 不按照国家有关规定进行补偿安置的，依法追究有关责任人的法律责任。
第十五条 阻碍、破坏征地工作人员依法执行公务的，依法追究有关人员的法律责任。
第十六条 本办法具体应用中的问题由澄迈县人民政府办公室负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
北海市人民政府关于印发《北海市政府投资工程项目实行BT方式建设管理暂行规定》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发《北海市政府投资工程项目实行BT方式建设管理暂行规定》的通知
北政发〔2005〕44号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《北海市政府投资工程项目实行BT方式建设管理暂行规定》已经北海市第十二届人民政府第89次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二OO五年九月二十八日
北海市政府投资工程项目实行BT方式建设管理暂行规定
第一条 为了规范我市政府投资工程项目实行BT方式建设的管理，加快城市基础设施和公共事业建设，进一步完善我市的投资环境，根据目前国内外通行的BT建设方式，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 本规定所指的政府投资工程项目，主要是指利用财政性资金，包括财政预算内资金、预算外资金，政府性基金、政府性融资，以及其他财政性资金安排投资的公共基础设施工程项目。
第三条 本规定所指BT建设方式，是指北海市政府通过特许协议，引入资金进行专属于政府投资的基础设施项目建设，基础设施项目建设完工后，该项目设施的有关权利由北海市政府按协议赎回，即“建设—转让”。
第四条 市发改委负责统筹管理我市拟申请以BT方式建设的政府投资工程项目的审核，提出其工程项目是否能够以BT方式建设的意见，报市政府决定。
第五条 拟实行BT方式建设的政府投资工程项目，项目前期工作由项目责任单位负责完成，根据国家有关规定，项目前期工作必须完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算并报发改委审批，同时项目建设用地必须完成报批手续。
第六条 BT项目回购资金的总量、来源，统筹回购时间，以及各回购期的偿还能力，由市财政局提出意见报市政府决定，重大项目要经过市人大或市人大常委会批准后执行。
第七条 城市基础设施建设项目采取BT方式建设的，应当取得建设行政主管部门的审批方可进行。
第八条 BT项目建设总投资、投资回报率和投资人的确定应由项目责任单位按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，通过招标方式确定，并签订项目BT投资协议。
第九条 BT项目建设总投资应以批准的项目初步设计概算与施工图预算为依据和基础； BT项目投资人具有项目业主和施工单位的双重身份，应具有相应的资质和落实的建设资金。
第十条 BT项目建设期间不计利息和回报，项目回购期限原则为三至五年。项目验收合格交付后还本（赎回），每年还款一次。
第十一条 实行BT方式建设的政府投资工程项目，工程设计、施工和监理单位由项目责任单位或项目业主单位按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，通过公开招标确定，市发展改革、财政、监察、审计等部门进行现场监督。
第十二条 在项目建设过程中，投资人必须按合同确定的建设规模、建设内容、建设标准、质量和工期执行，不能擅自变更。也不能将项目违法分包，否则按违约处理。
第十三条 工程竣工后，由项目责任单位组织相关部门进行验收，验收通过之日即为项目正式交付之日。
第十四条 工程竣工结算和财务决算，由市财政局指定具有相应资质的评审机构进行审核，并经财政部门确认，作为确定投资人实际投资的依据。
第十五条 市财政、发展改革、建设、监察、审计等政府职能部门要根据各自的职责，加强对BT项目建设过程监督检查，确保项目建设规范运作，早日建成投入使用，提高投资效益。
第十六条 本暂行规定由市财政局和市发改委负责解释。
第十七条 本暂行规定自印发之日起执行。
广东省中外合资、合作经营企业中方投资者分得利润分配和管理实施办法
广东省人民政府
广东省中外合资、合作经营企业中方投资者分得利润分配和管理实施办法
广东省人民政府
第一条 为加强对我省中外合资、合作经营企业中方投资者分得利润的管理，根据《中外合资经营企业中方投资者分得利润分配和管理的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）及国家其他有关规定精神，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 我省中外合资经营企业中方投资者，从中外合资经营企业分得利润，依照《暂行办法》和本实施办法进行分配和管理。
我省中外合作经营企业中方投资者，从中外合作经营企业分得的利润，在国家未有统一规定之前，也依照《暂行办法》和本实施办法进行分配和管理。
中方投资者从中外合资、合作经营企业（以下简称合营企业）取得的其他所得，应与分得利润一并依照本实施办法进行分配和管理。
第三条 中外合资经营企业中方投资者分得的利润，是指按照《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十七条规定的利润分配原则，中方投资者分得的利润。
中外合作经营企业中方投资者分得的利润，是指中外合作经营企业按合同规定分配给中方投资者的利润。
合营企业中方投资者的其他所得是指除分得利润外，按国家有关的财政政策规定或合同约定，从合营企业中取得的各项纯收入，包括管理费、承包费、技术服务费、场地租金、建筑物和设备租金、固定资产折旧分成、变卖资产分成、调剂外汇差价以及其他纯收入。
第四条 中方投资者分得的利润及其他收入属于应分配给国家部分，按照《暂行办法》第三条至第十条规定缴交所得税。其计算公式如下：
中方投资者应纳所得税＝应纳税所得额×适用所得税税率或同级财政核定应缴利润比例－规定抵免扣除额
应纳税所得额＝中方投资者从合营企业分得利润＋中方投资者应负担的合营企业所得税额＋中方投资者从合营企业收取的其他所得一按规定缴交财税部门的税费 合营企业利润留作储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金（简称三项基金）的，不计入应纳税所得额。
《暂行办法》第五条、第七条、第八条、第九条、第十条适用于所有中方投资者。
第五条 中方投资者应缴纳所得税额的计缴比例标准和抵免扣除优惠处理，由中方投资者所隶属的同级财政部门按《暂行办法》的规定逐户核定并负责中方投资者应缴纳所得税的收缴。中方投资者如由几个不同地区的企、事业单位参加的，合营企业应根据有关规定先按内部协议进行利
润分配后，中方投资者属于我省各级财政部门管辖的，其所分得的利润按照上述原则处理；中方投资者如是集体、私营企业或个体工商户，其所得的利润由税务机关按有关所得税条例征收所得税。
第六条 中方投资者纳税年度，是公历每年1月1日起至12月31日止。
第七条 中方投资者应缴纳的所得税额一律由所投资的合营企业代为缴纳，上缴手续与国内企业相同。由代缴企业正式填写缴款书送交开户银行，银行收讫加盖印章后，按缴款书注明或财税部门的有关规定分送代缴的企业、中方投资者有关财税部门，凭以记帐或存查。
中方投资者应缴的所得税款由代缴企业于纳税年度终了后十五天内预缴；纳税年度终了后六个月内汇算清缴，多退少补。
第八条 代缴企业应按规定期限向中方投资者隶属的同级财政部门报送企业会计报表，注册会计师年度查帐报告以及董事会有关利润分配的决议等资料。
第九条 中方投资者留利部分的分配，按同级财政部门对中方投资者核定的留利办法处理。
第十条 有关实施本办法的奖罚、监督办法，按《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）》、《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行条例》的有关规定执行。
第十一条 各级财政部门应将所收的中方投资者所得税款纳入同级财政预算管理。
第十二条 本实施办法由省财政厅负责解释。各市财政局可结合本地区实际情况，制定具体征收管理办法，并报省财政厅备案。
第十三条 本实施办法施行时间与《暂行办法》相同。1987年和1988年纳税年度的中方投资者所得税，按照本办法规定的原则清算补缴。
1989年8月2日
