全国爱卫会关于命名北京市王佐镇等37个镇为“国家卫生镇（县城）”的决定
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全国爱卫会关于命名北京市王佐镇等37个镇为“国家卫生镇（县城）”的决定
全国爱卫会
全国爱卫会关于命名北京市王佐镇等37个镇为“国家卫生镇（县城）”的决定
全爱卫发（2003）9号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团爱卫会：
2003年以来，各地在开展爱国卫生运动中，在做好防控非典工作的同时，积极开展创建卫生镇活动，把环境卫生整治作为防控非典的重要环节，坚持党政领导决策，主管部门负责，基层单位执行，群众积极参与，取得了创卫、防病双丰收。
根据北京、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、广东、新疆等省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团报送的40个省级卫生镇的材料，全国爱卫办组织进行调研、考核，并邀请有关专家按照《国家卫生镇标准》进行对照、核实。经研究，全国爱卫会决定：命名北京王佐镇等37个单位为“国家卫生镇（县城）”（详见名单）。
创建国家卫生镇是全面建设小康社会、实现农村现代化建设的需要，也是新时期爱国卫生运动的重要工作内容。希望被命名的单位发扬成绩，巩固成果，扎实工作，不断创新，坚持办实事，求实效。
各级爱卫会要按照“三个代表”重要思想的要求，以胡锦涛、温家宝同志在中央经济工作会议上重要讲话为指导，在当地党委、政府的领导下，在有关部门的配合和支持下，促进创建卫生镇工作持续、快速、协调、健康发展。
根据江苏省张家港市政府的请求，鉴于该市调整并镇，全国爱卫会同意将1999年命名的国家卫生镇港区更名为金港镇；2001年命名的国家卫生镇西张镇更名为凤凰镇。
附件：2003年命名国家卫生镇（县城）名单
二○○三年十二月二十三日
附件：
2003年命名国家卫生镇（县城）名单
北京市：丰台区王佐镇、怀柔区北房镇
辽宁省：普兰店市杨树房镇、大连市石河满族镇、
瓦房店市长兴岛镇
吉林省：长春市玉潭镇
上海市：闵行区七宝镇、闵行区梅陇镇、闵行区虹桥镇、
浦东新区花木镇
江苏省：昆山市花桥镇、昆山市陆家镇、张家港市港口镇、
兴化市张郭镇、常熟市辛庄镇、常熟市莫城镇、
常熟市练塘镇
浙江省：德清县县城、长兴县县城、磐安县县城
江西省：武宁县县城
安徽省：当涂县县城、舒城县县城
河南省：新郑市薛店镇、郑州市马寨镇、巩义市小关镇
广东省：中山市三乡镇、中山市坦洲镇、佛山市平洲镇、
佛山市官窑镇、佛山市大沥镇、佛山市黄岐镇、
佛山市九江镇、深圳市南澳镇、东莞市虎门镇
新疆自治区：巴音郭愣蒙古自治州焉耆县县城
新疆生产建设兵团：142团团场
卫生部办公厅关于开展传染病防治执法检查的紧急通知
卫生部
卫生部办公厅关于开展传染病防治执法检查的紧急通知
卫发电（2003）77号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心：
为全面贯彻落实党中央、国务院关于传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）防治工作的部署要求，加强传染病防治工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等法律、法规和规章的规定，我部决定在全国范围内开展传染病防治工作执法检查活动。现将有关要求通知如下：
一、重点检查内容
（一） 医疗卫生机构疫情报告及消毒隔离情况。
1、传染病疫情报告
检查《传染病防治法》第二十一条、第二十二条，《传染病防治法实施办法》第三十四条、第三十五条、第三十六、第三十七条、第三十八条、第三十九条，《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条第四款，《传染性非典型肺炎防治管理办法》第九条、第十条、第十四条第一、二、三项、第二十六条第一项以及卫生部有关规定的执行情况。
2、消毒隔离制度
检查《传染病防治法》第二十四条，《传染病防治法实施办法》第五十条，《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条第二款，《传染性非典型肺炎防治管理办法》第十四条第五、六、七项、第二十六条的第三、四项，《消毒管理办法》第四条、第五条、第九条以及卫生部有关规定的执行情况。
（二）非典病人、疑似病人、密切接触者流行病学调查及现场处理情况。
检查《传染病防治法》第二十四条第四项，《传染病防治法实施办法》第四十八条、第五十条，《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条第三款，《传染性非典型肺炎防治管理办法》第十四条第三、四项以及卫生部有关规定的执行情况。
重点检查非典病人或疑似病人的传染来源、接触方式、可能传播途径、密切接触者范围及控制措施落实情况。
（三）对检查中发现的问题，依据《传染病防治法》及有关法律、法规和规章作出处理；对涉嫌触犯刑律的，依法移送司法机关处理。
二、对象
（一）收治非典病人、疑似病人的定点医院、发热门诊。
（二）非定点医疗机构，包括地方、部队、行业、企业医院（门诊部、卫生所）、中外合资合作医疗机构等。
（三）农村乡卫生院、村卫生所、社区卫生服务站、个体诊所。
（四）疾病预防控制（卫生防疫）机构。
三、方法
设区的市（地区）、县按照本方案的内容，依法组织对本辖区传染病防治工作落实情况进行全面检查。各省、自治区、直辖市卫生厅局在各地市、县全面自查的基础上，组织对本辖区范围内传染病防治工作落实情况进行抽查，卫生部同时组织对省、自治区、直辖市进行随机抽查。
各省、自治区、直辖市根据传染病疫情情况，抽查3个设区的市（地区），每个设区的市（地区）在辖区范围内按照抽查对象的范围进行监督检查：
（一）医疗机构
1、非典定点医院、发热门诊各随机抽查1个。
2、地方、部队、行业、企业医院（门诊部、卫生所）各随机抽查1～2个、中外合资合作医疗机构1个。
3、农村乡卫生院、村卫生所、社区卫生服务站、个体诊所各随机抽查5个。
医疗机构检查表见附件1。
（二）疾病预防控制（卫生防疫）机构
市（地区）疾病预防控制（卫生防疫）机构和随机抽查区、县疾病预防控制（卫生防疫）机构各1个。
疾病预防控制（卫生防疫）机构检查表见附件2。
（三）非典病例流调情况
非典确诊病例或疑似病例中随机抽查3例追踪核实流调情况，调查表见附件3。
四、时间安排
（一） 2003年6月1～15日，各地组织检查。各省、自治区、直辖市卫生厅局和卫生部将在此期间同时进行抽查（卫生部具体抽查安排另行通知）。
（二） 2003年6月20日前，请各省将自查总结、省级抽查的基础资料、监督检查中发现的主要问题和建议以书面、磁盘或电子邮件的方式同时报我部卫生监督中心。
联系地址：北京东城区交道口北三条32号 邮编：100007
联系人：武桂珍 刘嘉楠
电话：84025509 64047878-2555
电子邮箱：guizhenwu86＠yahoo.com.cn
Liujianan＠sina.com
各级卫生行政部门要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，严格按照本通知要求，认真组织各级卫生监督机构进行监督检查。对监督检查中发现的违法行为，要依法给予查处（处罚情况汇总表见附件4）。监督检查中发现的问题和建议请及时反馈我部。
附件：1、医疗机构检查表(可从卫生部网站下载,下同)
2、疾病预防控制（卫生防疫）机构检查表
3、非典病例流调资料核实调查表
4、处罚情况汇总表
卫生部办公厅
二ＯＯ三年五月二十六日
宁夏回族自治区公墓管理暂行办法
宁夏回族自治区政府
宁夏回族自治区公墓管理暂行办法
宁夏回族自治区政府
第一章 总则
第一条 为贯彻执行“积极地、有步骤地推行火葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭，文明办丧事”的殡葬管理方针，加强公墓管理，特制定本办法。
第二条 公墓管理应当实行统一规划，统一管理。
第三条 公墓管理实行经营性和公益性分类管理的办法。
各市、县（区）的城镇地区，可以建立经营性公墓，乡、村可以建立公益性公墓。
公益性公墓可以创造条件，逐步向经营性公墓转变。
第四条 各级人民政府和民政部门，应当加强对公墓管理工作的领导。
各级殡葬管理所，对本行政区域内的公墓，实行统一规划与管理。
第五条 经批准划定的公墓区，任何单位和个人不得侵犯。
第二章 公墓规划与管理
第六条 各市、县（区）新建经营性公墓的，由所在地民政部门提出申请，经县级人民政府审查，报自治区民政厅批准；新建公益性公墓的，由乡（镇）人民政府提出申请，报县级人民政府批准。
民政部门或乡（镇）人民政府持批准文件，向所在地城乡建设部门申请选址定点。并到土地管理部门办理用地许可手续。
第七条 公墓区应当进行统一规划：
（一）设置公墓铭牌和界桩。公墓铭牌应载明公墓名称、建墓时间、地理位置、占地面积及管理制度；
（二）编排墓位序号，制定墓位标准，墓距前后、左右不超过一米，墓顶高不超过二米，每个墓位占地不超过六平方米，墓碑高不超过一米，墓区道路宽四米；
（三）建设绿化带和供群众祭奠、休息的场所。
第八条 经营性公墓可以建立管理机构，其主要职责是：
（一）按规划对墓区进行建设与管理；
（二）为丧主提供挖墓穴、掩埋尸体及其他殡仪服务；
（三）植树造林，绿化墓区。
第九条 公墓管理机构所需人员，可以实行招聘制，也可以雇请临时工。
第十条 乡、村公墓，分别由公墓所在地乡（镇）人民政府、村民委员会管理，或由其指定专人管理。
回民公墓可以就近委托清真寺寺管会管理。
第十一条 市、县（区）殡葬管理所对已划定的公墓区要登记造册，绘制成图，建档立卡，并报自治区殡葬管理所备案。
第十二条 公墓管理机构平毁无主坟墓之前，应当发出通告，并拍照存档。
第十三条 丧主在公墓区葬坟，必须遵守公墓管理制度，按公墓管理机构指定的墓位安葬。
禁止在丧葬仪式中搞封建迷信活动。
第三章 公墓使用与收费
第十四条 死者葬入经营性公墓的，由丧主持医院或公安、交通监理机关、死者所在单位出具的死亡证明，到当地殡葬管理所办理葬入公墓区登记手续，并按规定缴纳费用后，在指定墓位安葬。
公墓区内墓位可预定预购。
第十五条 经营性公墓是向社会开放的殡葬服务设施，由县级以上殡葬管理所兴办经营，或与其他单位联办联营。
第十六条 经营性公墓实行有偿使用，按规定收费。
公益性公墓只一次性收取公墓管理费。
第十七条 在有条件的地区可修建骨灰公墓。每个骨灰墓占地不超过一平方米。墓穴由公墓管理机构制作，丧主选择，按质收费。
第十八条 本办法第十六条、第十七条所列收费项目、标准、办法和开支范围，由自治区民政厅、物价局、财政厅共同制定。
第十九条 公墓收费与开支应当建立财会、审计制度，并定期向上级民政部门和殡葬管理所报告。
第二十条 公墓管理机构的殡葬服务收费，免征营业税。
第四章 罚则
第二十一条 有下列行为之一者，由县级民政部门或由其委托殡葬管理所予以处罚：
（一）未到殡葬管理所登记和缴费，擅自在公墓区葬坟的，除按规定补缴费用外，另对丧主处以五十到一百元罚款；
（二）不在指定墓位葬坟的，处以一百五十至二百元罚款，并强行将坟迁至指定墓位，所需费用由丧主负担；
（三）在公墓区内搞封建迷信活动的，对丧主处以二百元至三百元罚款。
第二十二条 国家干部、职工有本办法第二十一条所列行为之一者，除按规定予以处罚外，另由民政部门建议其所在单位或主管部门经予行政处分。
第二十三条 不服从公墓管理机构的管理，妨碍公墓管理工作，侮辱、殴打公墓管理人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 民政部门或其委托的殡葬管理所，对当事人处以罚款时，应使用自治区财政厅统一印制的罚没凭证。
罚没收入，全部上缴同级财政。
第二十五条 当事人对民政部门或其委托的殡葬管理所给予的处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向上一级民政部门申请复议，上一级民政部门应当在接到复申请书之日起三十日内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五内，向当地人
民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起十五日内，直接向当地人民法院起诉。期满不起诉，不申请复议又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十六条 本办法由自治区民政厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
1991年6月17日
