中华人民共和国政府和法兰西共和国政府一九八八年至一九八九年文化科技交流计划

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山西省太原市人民政府


太原市拥军优属规定

太原市人民政府令
第２２号



《太原市拥军优属规定》已经２００１年８月１０日市人民政府第１５次常务会议通过，现予发布，自公布之日起三十日内施行。

市长　李荣怀

２００１年９月１３日

　　

　　第一条　为做好拥军优属工作，促进国防现代化建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　凡在本市行政区域内的中国人民解放军、武装警察部队和优抚对象，依照本规定享受优待；各国家机关、社会团体、企事业单位、城乡群众自治组织和公民，应当依照本规定履行各自应尽的职责和义务。

　　第三条　本规定所称优抚对象，是指现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人（包括退伍红军老战士）、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。

　　第四条　市、县（市、区）民政部门在同级人民政府的领导下，负责协调和组织实施本行政区域内的拥军优属工作。

　　在拥军优属工作中成绩显著的单位和个人，由市和县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。

　　第五条　教育、劳动、人事、科技等部门，应当从师资、教育、场地、技术等方面帮助部队搞好军地两用人才的培训，支持部队的科技进步和技术协作活动。

　　第六条　未经部队允许，不得进入部队的军事管理区和营房。任何单位和个人不得损坏部队的军事设施，不得侵占部队依法取得使用权的房屋、土地、矿山和林场等。

　　第七条　任何单位和个人不得向部队摊派各种费用，不得擅自要求部队提供人力、物力；确需部队支援和支持的，须经市民政部门统一协调安排。

　　第八条　部队申请用地，土地行政部门应当依法及时办理审核报批手续。部队用国防经费或地方政府拨款建造营房等基础设施，按照规定免交有关费用。

　　第九条　部队用水、电、气、暖、粮油、副食品等，地方有关单位应当优先、优质供应；按照规定由地方财政补贴的，应当及时补足。

　　第十条　军用车辆通过公路、桥梁、隧道和在本区域内停车场停放时，一律实行免费；各停车场在有空位的情况下不得拒绝军车停放；通过驻军的道路，市政、交通部门应当负责修建和养护，确保畅通。

　　第十一条　部队在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地人民政府和群众应当提供方便条件，并热情接待和慰问，车辆通过时，公安交通部门应当保证其优先通行。

　　第十二条　现役军人、革命伤残军人免费乘坐市内公共电、汽车（不含中巴、小巴）；游览公园、动物园、旅游景点和参观纪念馆、博物馆免收门票；在市内各公共停车场存放自行车、摩托车免收存车费；免费使用收费公厕。

　　老红军享受前款优待外，凭证件可在国有理发店、澡堂免费理发、洗澡；在影剧院看电影。

　　公共电、汽车内、旅游参观场所和公共停车场的收费处，应当设置拥军免费标志。

　　第十三条　对现役军人子女入学义务段免收学杂费。对革命烈士子女入托、入园免交建所、建园费，入小学、中学免交学杂费。现役军人、革命烈士子女报考市属中等学校和大专院校，同等条件下优先录取，优先享受奖学金或学生贷款。

　　第十四条　飞机场、火车站、公路客运站应当设立军人售票窗口，对军人实行优先售票；有条件的应当设立军人候车室。

　　服务行业应当对军人提供优先、优质服务，并设置优先标志。

　　第十五条　优抚对象应当享受的抚恤、补助、优待金必须按时发放，任何单位和个人不得拖欠。

　　第十六条　对获得大军区以上机关授予荣誉称号和荣立三等功以上的现役军人，由其家属户口所在地优待金发放单位给现役军人家属发放奖励金。

　　第十七条　各级人民政府和有关部门要把解决优抚对象的生活、住房、医疗等困难，纳入社会保障统筹规划，优先解决。

　　第十八条　６０岁以上不享受公费医疗的在乡老复员军人、三等革命伤残军人，在当地县（市、区）卫生系统所属医院住院期间，药品费减免２０％，手术费减免４０％，床位费减免６０％。

　　在乡老复员军人、三等革命伤残军人、带病回乡退伍军人看病免收挂号费、门诊费、注射费。

　　第十九条　农村义务兵家属优待金每年由乡（镇）人民政府按照不低于本乡（镇）平均生活水平的标准予以发放。

　　城镇义务兵家属优待金每年不低于２００元，按市、县（市、区）财政各半的原则负担。义务兵入伍前已参加工作，为固定职工或合同制职工的，由原工作单位按月发给其家属相当于本人入伍前基本工资数额的优待金。

　　第二十条　在乡革命烈士、因公牺牲、病故军人的父母、配偶及未成年子女，革命伤残军人、复员军人及带病回乡基本丧失劳动能力的退伍军人，免出义务工，不负担任何名义的集资。

　　第二十一条　入伍前是农业户口的义务兵，服现役期间原承包的土地、山林等应予保留；本人要求退包的，应当允许；本人和父母的义务工、劳动积累工予以免除。

　　第二十二条　分居两地的现役军人配偶按规定到部队探亲，其所在单位应当优先安排假期，报销路费；在规定的假期内，工资、奖金和福利待遇不变。

　　第二十三条　符合随军条件的军官和士官家属的户口，转业干部和随迁家属的户口、军队离退休干部和随迁家属的户口，应当纳入年度城市人口机械增长计划，保障计划指标的使用，公安部门及时办理落户手续。

　　第二十四条　对随军前有正式工作的军人配偶，劳动、人事部门应当协助联系用人单位，并办理调动手续；对随军前无正式工作的军人配偶，劳动部门应当积极组织培训，并优先推荐就业；对随军后未安置就业和就业后下岗的军人配偶，应纳入当地政府的再就业计划，并优先介绍就业。

　　第二十五条　安置接收军队转业干部的部门和单位，要根据地方工作需要和转业干部本人的德才条件，参照其原在部队所任职务合理安排工作岗位。实行干部管理聘用制的企业，转业干部应当安置在管理岗位或技术岗位。对在部队荣立二等功以上或荣立五次以上三等功奖励，在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区服役和从事飞行、舰艇工作１５年以上的转业干部，在分配去向，应当予以适当照顾。

　　军队转业干部随调配偶的工作安排，应当与转业干部同时接收，同时安置。

　　第二十六条　所有机关、团体、事业单位和国有、集体、合伙、独资、股份制、外商投资等各类企业，都有按照国家有关规定安置退伍义务兵的义务。入伍前是机关、团体、企事业单位职工的，允许复工、复职。

　　第二十七条　对按政策规定需安排工作的因战、因公伤残的退伍军人，应当安排力所能及的工作，并享受与所在单位因公致残人员同等的工资、福利和医疗待遇，无特殊理由不得辞退。

　　第二十八条　退伍军人的年龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄，并在工资、住房和其他方面享受同工龄、同工种职工的待遇。

　　第二十九条　对移交地方管理的军队离退休干部的住房建设，各有关部门应当在规划、选址、征地、建设等方面优先安排，并根据规定减免有关费用。

　　第三十条　军地发生矛盾和纠纷，地方涉及到的单位应当立即向所在县（市、区）民政部门反映情况，县（市、区）民政部门应当及时进行处理，并将情况报告市民政部门。

　　第三十一条　对有接收、安置退伍义务兵的条件但拒绝接收、安置的单位，由县（市、区）人民政府责令改正，处以一万元以上三万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。因拒绝接收安置退伍义务兵受到处罚的单位，仍应当完成接收安置退伍义务兵的任务。

　　第三十二条　市、县（市、区）人民政府应当加强对军队转业干部和退伍义务兵安置工作的监督检查，对拒不完成安置任务情节严重的，予以通报批评，直接追究主要领导的责任；对无故不按照分配计划接收的单位，人事、编制、劳动部门不予办理职工调动、工资审批、职称评审等手续，对其在地方参加“精神文明单位”、“双拥模范（先进）单位”等评选活动的采取一票否决制。

　　第三十三条　对于不按照本规定履行职责、义务的单位和个人，由县级以上民政部门责令限期改正；逾期不改正的，民政部门可向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当按照有关规定作出处理。

　　第三十四条　对侵犯国防利益和优抚对象合法权益的，由当地人民政府或有关部门依法查处；造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条　本规定由市民政局负责解释。

　　第三十六条　本规定自公布之日起三十日后施行。

辽宁省铁岭市人民政府


铁岭市人民政府令第 33 号
《铁岭市名牌产品管理办法》业经2003年6月9日市政府第50次常务会议通过，现予发布，自2003年8月1日起施行。

代市长 左大光

二OO三年七月十六日





铁岭市名牌产品管理办法



第一条 为实施名牌战略，加强铁岭市名牌产品的培育、保护和管理，提高我市产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996年—2010年）》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称铁岭市名牌产品是指实物质量在市内同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意程度高，有发展前景，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 本办法适用于我市行政区域内的铁岭市名牌产品的申报、推选、评定活动。
第四条 铁岭市名牌产品的申报和推选坚持企业自愿和科学、公正、公开、公平的原则，以市场评价为主，不实行终身制，不增加企业负担。
第五条 市质量技术监督行政主管部门负责对铁岭市名牌产品实施监督管理。县（市）区质量技术监督行政主管部门负责本地区铁岭市名牌产品的申报、推荐等管理工作。
铁岭市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）负责组织实施铁岭市名牌产品的评定工作，市名推委下设办公室（设在市质量技术监督局），具体负责日常工作。
第六条 铁岭市名牌产品必须具备下列条件：
（一）产品符合国家有关法律、法规和产业政策规定；
（二）产品设计先进、性能可靠，采用国际标准、国家标准或先进的企业标准组织生产，实物质量在市内同类产品中处于领先地位；
（三）产品适应市场需求，具有较高的市场占有率、较强的市场竞争力和较高的知名度，经济效益好；
（四）产品质量长期稳定，连续两年在国家、省、市质量技术监督部门组织的监督检查中均为合格，出口商品检验合格，未发生重大质量责任事故；
（五）企业质量管理体系健全，实行全面质量管理，通过质量体系认证或产品认证并有效运行；
（六）企业具有先进可靠的生产和技术装备，较强的技术创新能力和新产品开发能力；
（七）企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
（八）企业具有完善的售后服务体系，用户满意程度高；
（九）对国家或省已实施生产许可证的产品，必须获得国家或省有关部门批准签发的生产许可证，新产品必须经过鉴定并批量生产两年以上；
（十）具有国家核准的注册商标。
第七条 凡符合铁岭市名牌产品推选条件的，应优先推选下列产品：
（一）对国计民生有重大影响的产品；
（二）对地区经济有牵动作用的产品；
（三）科技含量高，具有较强市场竞争力和发展潜力的产品；
（四）代表铁岭地方特色的产品。
第八条 下列产品不能推选为铁岭市名牌产品：
（一）未经加工的产品（如原煤）；
（二）严重亏损的产品；
（三）生产过程污染严重的产品；
（四）列入生产许可证、强制性认证及计量器具制造许可证等管理范围而未获证的产品。
第九条 铁岭市名牌产品评定程序：
（一）企业填写《铁岭市名牌产品申报表》，持有关证明材料，向当地质量技术监督行政部门提出申请；
（二）各地区质量技术监督行政部门对材料进行初审，对符合条件的向市名推委办公室推荐；
（三）市名推委办公室对推荐材料进行审核，同时采取用户跟踪、消费者评价、市场调查、监督抽查、重点考察等形式征求意见，提出评价意见和初选名单，提交市名推委；
（四）市名推委根据评价意见和初选名单，召开全体会议进行综合评定，初步认定铁岭市名牌产品名单，并向社会公示；任何单位和个人可以自公示之日起30日内向市名推委提出异议，经裁定异议成立的，原评定无效；
（五）经公示后无异议的，由铁岭市人民政府授予“铁岭市品牌产品”称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
第十条 铁岭市名牌产品每年评定一次，有效期为3年。在有效期内，企业可以在产品包装、使用说明等有关材料及产品广告宣传中使用铁岭市名牌产品称号和标志，但必须注明获得称号的年份和有效期。
第十一条 铁岭市名牌产品有效期满后要求续期的，应在期满前90日内按原申报程序确认。超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的，不得继续使用铁岭市名牌产品的称号和标志。伪造或冒用铁岭市名牌产品标志的，由执法部门依照有关法津、法规予以处罚。
第十二条 企业研究开发的铁岭市名牌产品属新产品，且列入市及市以上技术规划项目，研究开发所发生的各项费用，比上年实际发生额增长达到10％以上（含10％）的，其当年实际发生的费用除按规定据实列支外，年终经主管税务机关审核批准后，可再按实际发生额的50％直接抵扣当年应纳税所得额。
铁岭市名牌产品在有效期内，可以申报质量管理奖。生产名牌的企业经税务机关批准实行销售费用“大包干”的，在税务机关批准的提取比例基础上，可按名牌产品销售收入1‰提出销售奖励，计入销售“大包干”费用，按规定税前扣除；未经税务机关批准实行销售费用“大包干”的，可按名牌产品销售收入的1‰以内发放奖金，据实税前扣除。
第十三条 对已获得铁岭市名牌产品称号的产品，市名推委要择优推荐申报中国名牌、辽宁名牌产品。对获得中国名牌产品称号的企业，市政府给予一次性奖励50万元；对获辽宁名牌产品称号的企业，市政府给予一次性奖励5万元；对获得铁岭市名牌产品称号的企业，市政府给予一次性奖励1万元。奖金专项用于名牌产品的开发及相关费用。
第十四条 市质量技术监督行政部门建立铁岭市名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理，广泛听取消费者对名牌产品意见，采取不同形式进行跟踪评价。名牌产品生产企业要定期填报名牌产品统计考核报表，及时反馈名牌产品的质量、生产、经营情况。
第十五条 铁岭市名牌产品在有效期内发现下列情况之一的，暂停直至取消其称号：
（一）多次发生消费者（用户）投诉，确属产品质量有问题的；
（二）产品质量水平下降的；
（三）经国家、省、市质量监督抽查不合格的；
（四）企业发生重大质量事故的；
（五）经营该产品当年出现亏损的；
（六）企业管理不善，不能保证产品质量的。
第十六条 生产者和经营者不得从事下列活动：
（一）将与铁岭市名牌产品相同或者相似的文字作为企业的名称使用；
（二）用与铁岭市名牌产品相同或相似的文字、图形作为产品名称、包装、装璜等使用；
（三）在产品上使用与铁岭市名牌产品相同或相似，并足以造成误认标志的；
（四）公开诋毁、丑化铁岭市名牌产品及其标志的。
第十七条 违反本办法，由相关部门依照法律、法规、规章的规定予以处罚和处理。
第十八条 参与铁岭市名牌产品评定工作的人员应当为铁岭市名牌产品所有人保守商业和技术秘密。对滥用职权、玩忽职守、询私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 铁岭市名牌产品生产企业进行技术改造和技术开发，各有关部门应当优先予以支持，在项目、资金等方面优先安排。
第二十条 铁岭市名牌产品应优先列入市内各重大工程和政府物资采购计划，列入各有关部门扶优重点，各有关行政执法部门应围绕名牌产品组织开展打假活动，使名牌产品有良好的生存发展环境。
第二十一条 对创名牌产品作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。企业可按有关规定，对创名牌产品工作有功人员给予一定奖励。
第二十二条 本办法由铁岭市质量技术监督局负责解释。
第二十三条 本办法自2003年8月1日起施行。