鹤岗市人民政府关于印发鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法的通知
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鹤岗市人民政府关于印发鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法的通知
黑龙江省鹤岗市人民政府
鹤政发〔2007〕 17号
鹤岗市人民政府关于印发鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法的通知
市政府各有关单位：
经市政府领导同意，现将《鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法》(以下简称《奖励办法》)印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月十八日
鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法
为进一步实施人才强市战略，促进我市经济稳步增长，吸引、鼓励外埠人才来我市创业，更好地稳定重点行业现有人才，充分调动他们干事、创业的积极性、创造性和示范、引领作用，提高他们的社会地位和待遇，使重点行业优秀拔尖人才为我市实现城市创新转型，人民富裕幸福做出更大贡献，制定本办法。
一、奖励范围和对象
奖励的重点行业是指全市教育、卫生系统和为我市经济发展、项目建设、招商引资做出突出贡献的企业。
奖励对象是指在上述单位工作，并做出突出贡献的优秀拔尖人才。教育系统以学校一线骨干教师为重点；卫生系统以从事临床一线骨干专家为重点；企业以引进的智能（专利、高新技术）型人才为重点。
二、奖励条件和标准
（一）推荐受奖人员应具备的基本条件：
拥护党的基本路线、方针和政策，有良好的职业道德和崇高的敬业精神。遵纪守法，乐于奉献，开拓进取，改革创新。在本行业有较高的威信，业绩突出，群众公认。
（二）教育系统推荐受奖人员具体标准：
一等奖优秀拔尖人才评选标准
具有特级教师荣誉称号，师德高尚。所任学科专业水平高，形成了自己独特的教育教学风格，在市内外享有较高声望，并获得省级以上“优秀教师”和省级以上“骨干教师”或“教学能手”称号的。
二等奖优秀拔尖人才评选标准
具有高级教师职务，师德高尚。在教育界有很高的知名度。在教育教学实践及课程改革方面成果突出，并获得省级以上“优秀教师”和省级以上“骨干教师”或“教学能手”称号的。
三等奖优秀拔尖人才评选标准
具有高级教师职务，师德高尚。有扎实的教学基本功和娴熟的教学技能，能够独立承担省级以上教育部门确立的教育教学科研任务。并获市级学科带头人、省级以上“骨干教师”或“教学能手”、市级以上“优秀班主任”称号的。
（三）卫生系统推荐受奖人员具体标准：
一等奖优秀拔尖人才评选标准
1.获得省政府科技津贴的学科带头人，在省内外具有较高知名度和学科技术水平，为学科（专业）发展和骨干队伍建设做出突出贡献的；
2.具有正高级职称，在本专业有一定造诣，获得省级卫生系统“诚信标兵”称号的；
3.具有精湛的操作技能，在本专业有关的诊断治疗、监测方法和各项检查等方面，专业技术水平达到省级以上的；
4.在卫生科学研究中取得创造性成果，获得省级以上科技进步奖的。
二等奖优秀拔尖人才评选标准
1.获得省(部)级科技进步二等奖或地市级科技进步一等奖，其中首位人员的；
2.具有正高级职称，能够熟练正确救治危重患者，独立诊断、解决复杂疑难病例和重大技术问题的；
3.能够及时准确掌握本专业国内外发展现状和趋势，并吸取最新科研成就应用于实践工作，是本专业学科带头人的；
4.在国家级重要学术刊物上发表两篇有较高学术价值论文、国家一级学术刊物上发表两篇以上论文或在省级出版社出版过学术专著，并被国内同行公认具有较高科学价值的。
三等奖优秀拔尖人才评选标准
1.获得地市级科技进步一等奖，其中首位人员的；
2.具有副高级以上职称，在本专业诊断治疗方面有丰富的临床经验，能正确救治危重患者，独立诊断疑难病例、解决重大技术问题、承担院内外会诊的；
3.能够及时准确掌握本专业国内外发展现状和趋势，并吸取最新科研成就应用于实践工作，是本专业学科带头人或后备带头人的；
4.在省级出版社出版过学术专著，并被国内同行公认具有较高科学价值的。
（四）企业推荐受奖人员具体标准：
1.科技成果在全国同行业处于领先地位，填补省内外空白，在我市应用并取得显著成效的；
2.在重点项目建设、生产经营、科技攻关中起决定性作用，并取得显著成果的；
3.在新产品开发、新工艺应用、技术难题的革新攻关和先进技术的推广应用等方面成绩显著，达到省级以上先进水平，取得重大经济效益和社会效益的；
4.有发明创造，在专业岗位上做出优异成绩，达到省级以上先进水平，成为行业、学科带头人的；
5.创办的企业为我市行业龙头，并取得显著经济效益和社会效益的。
三、奖励方法和程序
全市重点行业拔尖人才奖励工作由市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组统一领导，市人事局牵头组织实施。
市经委、市教育局、市卫生局负责组织推荐奖励候选人。
市监察局牵头，市人事局、市科信局、市财政局参与监督审核把关。市财政局保证奖励资金。
申报评审工作按照以下程序进行：
（一）市经委、市教育局、市卫生局依据奖励条件和标准，按照分配名额组织推荐。为确保拟受奖人员具有广泛的群众认可，具体推荐办法如下：
1.组织本系统职工传达学习《奖励办法》；
2.本单位进行民主推荐；
3.基层（学年组、科室、车间）负责人谈话推荐；
4.综合推荐结果，领导班子研究确定；
5.将推荐人选公示三天；
6.填表呈报。
（二）拟受奖人员填报《鹤岗市优秀拔尖人才奖励审批表》，一式两份。于2007年5月23日前报市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组办公室（市人事局人才服务中心）汇总。
（三）市人事局会同市经委、市教育局、市卫生局、市科信局、市财政局、市监察局等部门对拟受奖人员进行初审。
（四）市人事局会同有关部门组成考核组，对拟受奖人员进行组织考核。
（五）受奖人员经市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组审查，面向社会公示后，报市委、市政府审批。
四、奖励名额和标准
（一）教育系统奖励的优秀拔尖人才分为三个档次：一等奖1名，奖励金额10万元；二等奖4名，奖励金额各5万元；三等奖5名，奖励金额各2万元。
（二）卫生系统奖励的优秀拔尖人才分为三个档次：一等奖1名，奖励金额10万元；二等奖4名，奖励金额各5万元；三等奖5名，奖励金额各2万元。
（三）企业奖励的优秀拔尖人才4名，奖励金额各5万元。
如上一奖项出现空缺，该奖项奖金转入下一奖项。
五、组织领导
成立鹤岗市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组。
组 长：樊金宝 市委常委、市政府常务副市长
副组长：钱福永 市政府副市长
王桂芝 市政府副市长
成 员：陈维礼 市长助理、市经委主任
慕士超 市纪检委副书记、市监察局局长
贲起君 市委组织部副部长、市人事局局长、市编委办主任
范春芹 市教育局局长
姜道远 市卫生局局长
庄乾义 市科信局局长
徐 征 市财政局局长
办公室设在市人事局：
主 任：贲起君（兼）
成 员：刘忠林 师文玉
此《奖励办法》由市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组办公室负责解释。
商务部关于印发《2008年度蔺草及其制品出口配额第一次公开、协议招标中标企业名单及其额度表》的通知
商务部
商务部关于印发《2008年度蔺草及其制品出口配额第一次公开、协议招标中标企业名单及其额度表》的通知
商贸批[2007]411号
根据《出口商品配额招标办法》及《农产品出口配额招标实施细则》的有关规定，出口商品配额招标委员会对2008年度蔺草及其制品出口配额进行了第一次协议、公开招标。现将《2008年度蔺草及其制品出口配额第一次协议、公开招标中标企业名单及其额度表》（见附件）印发给你们。各中标企业凭商务部下达的中标企业中标数量和招标委员会下发的《申领配额招标商品出口许可证证明书》申领出口许可证。各有关发证机关严格按照有关规定核发出口许可证。
特此通知
附件：1、公开招标中标企业
2、2008协议招标中标企业
商 务 部
二○○七年十二月二十九日
2008年度蔺草及其制品出口配额第一次公开招标中标企业
公司代码 公 司 名 称 单位 中标数量
1100101104183 中国茶叶股份有限公司 公斤 160000
1100765027600 中艺编织品（北京）有限公司 公斤 2190000
3100133816441 上海经茂实业有限责任公司 公斤 360000
3100703130725 上海工艺日用品进出口有限公司 公斤 660000
3100739020843 上海星日席垫制品有限公司 公斤 300000
3200134764305 江苏弘业股份有限公司 公斤 2250000
3201134921980 中国工艺品南京进出口有限公司 公斤 240000
3300142930895 浙江惠灵对外贸易有限责任公司 公斤 30000
3300142943338 浙江省迪达进出口有限公司 公斤 130000
3300609859958 舟山华春轻工制品有限公司 公斤 240000
330061000472X 台州台峰草制品有限公司 公斤 240000
3300610007410 台州渡边工艺品有限公司 公斤 260000
3300704203391 浙江艺伟工艺品有限公司 公斤 560000
3302144068813 宁波市工艺品进出口有限公司 公斤 2690000
3302144076485 宁波市佳源编织品有限公司 公斤 70000
3302144086755 宁波海田国际贸易有限公司 公斤 210000
3302144104298 宁波瑞达国际经贸有限公司 公斤 340000
3302144489300 宁波兴宁工艺品实业公司 公斤 330000
3302144521884 宁波天韵草艺有限公司 公斤 410000
3302144522561 宁波新艺蔺草制品有限公司 公斤 880000
3302144524030 宁波中蔺对外贸易有限公司 公斤 1040000
330214453452X 宁波市鄞州恒业工贸有限公司 公斤 190000
3302144564163 宁波恒泰草制品有限公司 公斤 460000
3302144566193 宁波市鄞州兴明工艺编织品有限公司 公斤 360000
3302254106657 宁波中工美进出口有限责任公司 公斤 50000
3302713310623 宁波市鄞州华腾工艺品厂 公斤 120000
330271331064X 宁波市鄞州昌吉工艺编织厂 公斤 150000
3302713365413 宁波开诚工艺品有限公司 公斤 510000
330271723826X 宁波惠佳编织品有限公司 公斤 280000
3302717246198 宁波梅湖草制品有限公司 公斤 250000
3302720404011 宁波森田装饰制品有限公司 公斤 490000
3302720475805 宁波市鄞州蓝宝工艺品厂 公斤 320000
3302720487101 宁波华备编织品有限公司 公斤 280000
3302726410930 宁波新星工艺品有限公司 公斤 420000
3302730169721 余姚市金腾农产品发展有限公司 公斤 760000
3302732114177 宁波联合集团进出口股份有限公司 公斤 200000
3302734262536 宁波东方席业有限公司 公斤 410000
3302750376621 宁波海峰工艺编织品有限公司 公斤 540000
3400152626053 滁州市外贸草制工艺品总厂 公斤 360000
3400610304466 安徽省华瀛草制工艺品股份有限公司 公斤 140000
3400713944335 合肥市义苑草制品有限责任公司 公斤 190000
3400734972941 安徽工艺贸易进出口有限公司 公斤 310000
3502612001928 厦门华和有限公司 公斤 800000
4200726108088 湖北海格工艺品有限责任公司 公斤 150000
5100201802704 四川省工艺品进出口公司 公斤 490000
2008年度蔺草及其制品出口配额第一次协议招标中标企业
企业代码 企业名称 单位 中标数量
1100101104183 中国茶叶股份有限公司 公斤 60026
1100765027600 中艺编织品（北京）有限公司 公斤 830365
3100133816441 上海经茂实业有限责任公司 公斤 137560
3100703130725 上海工艺日用品进出口有限公司 公斤 250110
3100739020843 上海星日席垫制品有限公司 公斤 50022
3200134764305 江苏弘业股份有限公司 公斤 852874
330014291270X 浙江省工艺品进出口有限公司 公斤 850373
3300142927960 浙江东方集团股份有限公司 公斤 750
3300142930895 浙江惠灵对外贸易有限责任公司 公斤 12505
3300609859958 舟山华春轻工制品有限公司 公斤 40017
3300610007410 台州渡边工艺品有限公司 公斤 42519
3300704203391 浙江艺伟工艺品有限公司 公斤 212593
3302144068813 宁波市工艺品进出口有限公司 公斤 1017947
3302144076485 宁波市佳源编织品有限公司 公斤 27512
3302144086755 宁波海田国际贸易有限公司 公斤 81035
3302144104298 宁波瑞达国际经贸有限公司 公斤 130057
3302144524030 宁波中蔺对外贸易有限公司 公斤 392672
330214453452X 宁波市鄞州恒业工贸有限公司 公斤 72532
3302144564163 宁波恒泰草制品有限公司 公斤 175077
3302144566193 宁波市鄞州兴明工艺编织品有限公司 公斤 137560
3302254106657 宁波中工美进出口有限责任公司 公斤 17508
3302713310623 宁波市鄞州华腾工艺品厂 公斤 47521
330271331064X 宁波市鄞州昌吉工艺编织厂 公斤 55024
3302713365413 宁波开诚工艺品有限公司 公斤 85037
330271723826X 宁波惠佳编织品有限公司 公斤 47521
3302717246198 宁波梅湖草制品有限公司 公斤 95042
3302720404011 宁波森田装饰制品有限公司 公斤 185081
3302720475805 宁波市鄞州蓝宝工艺品厂 公斤 120053
3302720487101 宁波华备编织品有限公司 公斤 45020
3302726410930 宁波新星工艺品有限公司 公斤 70031
3302730169721 余姚市金腾农产品发展有限公司 公斤 287626
3302732114177 宁波联合集团进出口股份有限公司 公斤 77534
3302734262536 宁波东方席业有限公司 公斤 67530
3302750376621 宁波海峰工艺编织品有限公司 公斤 90039
3400610304466 安徽省华瀛草制工艺品股份有限公司 公斤 37516
3400734972941 安徽工艺贸易进出口有限公司 公斤 117552
3502612001928 厦门华和有限公司 公斤 132558
4200726108088 湖北海格工艺品有限责任公司 公斤 57525
5100201802704 四川省工艺品进出口公司 公斤 185081
510062110251X 四川眉山幸达工艺品有限公司 公斤 205090
关于降低旅行社质量保证金交存数额有关事项的通知
国家旅游局
关于降低旅行社质量保证金交存数额有关事项的通知
旅办发〔2012〕197号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
《旅行社条例》（以下简称《条例》）第十七条规定，旅行社自交纳或者补足质量保证金（以下简称“保证金”）之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将保证金的交存数额降低50%。至2012年5月1日，将有一大批旅行社符合《条例》规定。为及时认真做好保证金降低交存数额工作，进一步减轻旅行社交存保证金的资金负担，现就有关事项通知如下：
一、依据《条例》设立并足额交存、补存、增存保证金的旅行社，均可按《条例》第十八条规定降低保证金交存数额。
二、降低保证金交存数额起算日按照以下方法计算：
（一）符合《条例》第十七条规定、未被旅游行政管理部门使用保证金赔偿旅游者或人民法院划拨过保证金的旅行社，起算日为依据《条例》领取许可证，向指定银行交存保证金、指定银行开具存款凭证之日；或者与指定银行签订保证金银行担保协议，指定银行出具保证金银行担保承诺书之日。
（二）根据《条例》第十五条、第十六条规定，被旅游行政管理部门使用保证金赔偿旅游者或人民法院划拨过保证金的旅行社，起算日为旅行社补足应交存金额、指定银行开具补足金额存款凭证之日。
（三）根据我局《关于暂退部分保证金支持旅行社度过金融危机冲击难关的紧急通知》（旅办发〔2008〕173号）及各省级旅游局依据此通知所做相应补充规定核退过保证金其后又补存的旅行社，起算日按照本条第（一）项计算。
三、旅行社保证金降低交存数额基数，为起算日后满三年之日24时，旅行社的保证金账户内依《条例》第十三条第二款和第十四条规定应有数额，包含设立分社及增加经营业务而增存的保证金数额。
四、旅行社按下列程序办理保证金降低交存数额手续：
（一）携带相关证明材料，向提交保证金备案的旅游行政管理部门领取《旅行社质量保证金取款通知书》或者《降低旅行社质量保证金担保数额通知书》；
（二）持《旅行社质量保证金取款通知书》到保证金交存银行办理降低保证金交存数额和支取应退还资金，或者持《降低旅行社质量保证金担保数额通知书》到担保银行办理降低担保数额手续，并重新签订《旅行社质量保证金存款协议书》或担保协议；
（三）依据《条例》将变更后的《旅行社质量保证金存款协议书》复印件或《旅行社质量保证金银行担保承诺书》送旅游行政管理部门备案。
五、旅行社降低保证金交存数额后依法增加出境或者边境旅游业务，增存保证金的方式如下：
（一）增加出境旅游业务的旅行社，按照《条例》第十三条第二款规定的数额增存保证金；
（二）旅行社分社因旅行社增加出境旅游业务而相应增加出境旅游业务，由设立社按照《条例》第十四条规定的数额增存保证金；
（三）旅行社增加边境旅游业务，按照地方法规规定的数额增存保证金；
（四）旅行社分社因设立社增加边境旅游业务而相应增加边境旅游业务，增存保证金的数额可以参照执行本条第（二）项的规定。
六、保证金降低交存数额后，出现以下情况的旅行社，应当在收到旅游行政管理部门补存保证金通知之日起5个工作日内，将保证金补足至《条例》第十三条第二款和第十四条所规定的数额：
（一）因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚；
（二）旅游行政管理部门使用保证金赔偿旅游者的损失；
（三）人民法院划拨保证金。
附件：1、旅行社质量保证金取款通知书；
2、降低旅行社质量保证金担保数额通知书；
3、旅行社质量保证金存款协议书；
4、旅行社质量保证金银行担保承诺书。
国家旅游局
二Ｏ一二年四月二十六日
主题词：旅行社 质量保证金 降低 通知
抄送：新疆生产建设兵团旅游局；11家指定保证金存储银行总行。
附件1：
旅行社质量保证金取款通知书
旅行社名称
经营许可证号码
通讯地址
及邮编
法定代表人姓名
联系电话
质量保证金开户银行
联系电话
取款原因
（选择其一）
第一类：退还给缴款旅行社
1、解散撤销清算（）；2、业务变更减交（）；3、撤减分社减交（）； 4、旅游行政管理部门依法降低保证金数额50%（）。
第二类：给付旅游者
1、旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的（ ）；
2、旅行社解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的（ ）。
取款金额
大写： 佰 拾 万 千 佰 拾 元 角 分；小写：
辅助文件
《旅游行政管理部门划拨旅行社质量保证金决定书》（ ）
旅游行政管理部门意见
属第一类情形的，开户银行在5个工作日内，直接退还旅行社。
属第二类情形的，开户银行在5个工作日内，直接给付旅游者，并在之后3个工作日内，将划拨单位、划拨数额、划拨依据文书等情况通报给旅行社和许可的旅游行政管理部门。
经办人签字： 单位盖章：
地 址： 领导签字：
联 系 电话：
附件2：
降低旅行社质量保证金担保数额通知书
______________银行：
根据《旅行社条例》第十八条，经审核，自 年 月 日起，____________（旅行社名称）所须交存的旅行社质量保证金数额降低到《旅行社条例》第十三条第二款和第十四条规定数额的50%。
请接此通知书后，按照法规的上述规定，重新与该旅行社协商签订旅行社质量保证金担保协议，并依国家旅游局《旅行社质量保证金存取管理办法》规定出具《旅行社质量保证金银行担保承诺书》。
_____________旅游局（委）
年 月 日
附件3：
旅行社质量保证金存款协议书
为加强对旅行社质量保证金的管理，根据《旅行社条例》规定，旅行社和银行就旅行社质量保证金（以下简称“保证金”）管理事项达成以下协议：
一、该保证金属于旅行社依法缴存、保障旅游者权益的专用资金，除发生《旅行社条例》第十五条、十六条规定的情形外，任何单位和个人不得动用保证金。
二、银行对旅行社存入的保证金，按照 年定期、到期自动结息转存方式管理，中途提取的部分按活期结息，全部利息收入归旅行社所有。
三、旅行社不得将保证金存单用于质押，银行应在出具的存单上注明“专用存款不得质押”字样。
四、保证金支取按照如下方式执行：
（一）旅行社因解散或破产清算、业务变更或撤减分社减交、三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚而降低保证金数额50%等原因，需要支取保证金时，银行根据许可的旅游行政管理部门出具的《旅行社质量保证金取款通知书》等有关文件，将保证金直接退还给旅行社。
（二）发生《旅行社条例》第十五条规定的情形，银行应根据旅游行政管理部门出具的《旅行社质量保证金取款通知书》及《旅游行政管理部门划拨旅行社质量保证金决定书》，经与旅游行政管理部门核实无误后，在5个工作日内将保证金以现金或转账方式直接向旅游者支付。
（三）发生《旅行社条例》第十六条规定的情形，银行根据人民法院判决、裁定及其他生效法律文书从旅行社保证金账户中扣取。
（四）非以上规定的情形而出现保证金减少，银行应承担补足责任。
按照第（一）、（二）、（三）项规定的方式执行时，对超出旅行社缴存保证金数额的，银行不承担任何支付义务。
五、旅游行政管理部门、人民法院依据《旅行社条例》规定，划拨保证金后3个工作日内，银行应将划拨数额、划拨单位、划拨依据文书等情况通知旅行社和许可的旅游行政管理部门。
六、银行应每季度将保证金存款对账单一式两份，分别发送给旅行社和许可的旅游行政管理部门。
七、本协议一式两份，旅行社和开户银行各存一份，复印件送许可的旅游行政管理部门备案。
附注一：存款原因（选择其一）：
1、新设立（ ）；2、业务变更增存（ ）；3、设立分社增存（ ）；4、旅游行政管理部门划拨补交（ ）。
存款金额：佰 拾 万 千 佰 拾 元 角 分
小写：
附注二：许可的旅游行政管理部门、旅行社及开户银行基本信息：
许可的旅游行政管理部门名称：
通讯地址及邮编
联系人：
联系电话：
旅行社名称：
经营许可证号码：
通讯地址及邮编：
法定代表人姓名：
联系电话：
开户银行名称：
通讯地址及邮编：
联系电话：
旅行社（盖章）
法定代表人或授权代表人签字： 签字时间：
开户银行（盖章）
法定代表人或授权代表人签字： 签字时间：
附件4：
旅行社质量保证金银行担保承诺书
______________旅游局
根据《旅行社条例》规定，__________旅行社（经营许可号______________）需依法缴纳_____万元人民币（金额大写 ： ）的旅行社质量保证金。按照我行和该旅行社（以下简称申请人）签订的协议（编号为 ），我行作出如下承诺，保证申请人支付：
1、申请人因违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实，须赔偿旅游者的损失。
2、申请人因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费损失。
3、按照人民法院的判决、裁定或仲裁机构的裁决，申请人须赔偿旅游者的损失。
如果申请人届时没有支付上述费用或损失，我行保证在收到旅游行政管理部门出具的《旅行社质量保证金取款通知书》、《旅游行政管理部门划拨旅行社质量保证金决定书》和其他有关证明文件的5个工作日内，在担保额度内履行担保义务。
本担保承诺书有效期自 年 月 日起至 年 月 日止。
担保银行（盖章）
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年 月 日
