湖南省人民政府办公厅转发省财政厅关于《湖南省高新技术产业发展引导资金回收管理暂行办法》的通知
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湖南省人民政府办公厅转发省财政厅关于《湖南省高新技术产业发展引导资金回收管理暂行办法》的通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅转发省财政厅关于《湖南省高新技术产业发展引导资金回收管理暂行办法》的通知
湖南省人民政府文件
湘政办发［２００３］３３号
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湖南省人民政府办公厅转发
省财政厅关于《湖南省高新技术产业发展引导
资金回收管理暂行办法》的通知
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构；
省财政厅关于《湖南省高新技术产业发展引导资金回收管理暂行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二００三年十月十八日
湖南省高新技术产业发展引导资金
回收管理暂行办法
（省财政厅二００三年九月一日）
根据省政府湘府阅［２００３］５３号和省政府办公厅湘政办发［１９９９］５号等有关文件精神，为了规范省高新技术产业发展引导资金（以下简称引导资金）回收管理制度，加大引导资金回收工作力度，确保引导资金有效滚动使用，充分发挥引导资金的使用效益，特制定本暂行办法。
一、回收责任
第一条 引导资金委托贷款单位湖南财信投资控股有限责任公司（以下简称财信控股公司）具体负责引导资金本费的回收管理工作，根据委托贷款合同，将到期本金和应收的使用费及时通知情款单位还本付费，同时抄送省项目推荐部门。
第二条 引导资金借款单位应信守借款合同，严格按照合同履行还本付费的责任，做到到期还本，按时付费。
第三条 实行省项目推荐部门回收责任制。２００３年底以前投入的引导资金仍由省项目推荐部门负责催收，省财政厅根据省政府要求，分年下达省项目推荐部门应完成的资金回收目标，省项目推荐部门根据回收目标制定省主管部门和对口的市州相关部门回收责任制，落实回收的具体措施、各市州政府应积极协助省项目推荐部门做好引导资金回收工作。
第四条 为进一步发挥财信控股公司回收引导资金的作用，对省项目推荐部门回收有困难的单位，由省财政厅商省项目推荐部门后委托财信控股公司负责催收，必要时可向法院申请采取法律手段清缴回收拖欠的引导资金本费。
二、回收奖罚
第五条 财信控股公司对逾期贷款和拖欠的使用费，从到期的次月１日起，按逾期贷款和拖欠使用费余额，每日收取万分之二点一的使用费。省项目推荐部门对拖欠引导资金本费的项目单位，不得推荐安排新的项目资金，对有财政拨款的拖欠本费的单位；省财政直接抵扣有关拨款，用于归还引导资金本费。对拖欠引导资金单位取消今后享受省高新技术产业发展方面优惠政策的资格，由省项目推荐部门提出取消资格的单位名单，省高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称省高新办）和省财政厅对取消资格的单位予以通报。
第六条 为适当解决省项目推荐部门对高新技术产业项目评估论证，以及回收工作经费困难，从２００３年起，按当年实收引导资金本费（不含委托财信控股公司催收的本费）的１.５％从使用费中提取奖励经费，专项用于高新技术产业项目评估论证和回收工作方面的开支；以及对回收工作有成效的省直部门和对口的市州相关部门适当奖励。省高新办仍按省财政厅湘财企［２００１］２２号文件规定，按实收使用费总额的２％计算提取论证经费，用于支付项目论证等费用，今后不再向项目推荐单位收取论证费。财信控股公司在次年１月１５日前向省财政厅报送省项目推荐部门全年实际回收本费情况，经省财政厅审核后，按规定比例计算提取，分别支付给省项目推荐部门和省高新办。
第七条 财信控股公司经办管理引导资金手续费仍按省财政厅湘财工字［１９９９］７号文件规定按实收使用费的２０％计算，经省财政厅审核后提取。财信控股公司依本暂行办法第四条受委托回收的引导资金本费，按实收本费的７％计算，经省财政厅审核后提取手续费；因向法院提起诉讼回收引导资金，如按实收本费７％提取的手续费不足诉讼费等费用开支的，经省财政厅审核并报省引导资金管理协调会议同意可适当增提手续费。
第八条 省财政厅、省高新办对引导资金回收工作进行检查督促。对因项目管理不善或挪用引导资金，造成重大经济损失的项目单位，要委托审计、监察部门进行查处。
三、回收资金管理
第九条 回收本金和按规定提取相关费用后的使用费，作为引导资金滚动安排使用。
第十条 ２００３年底以前已投入使用的引导资金继续坚持“谁回收谁推荐安排项目”的原则，省项目推荐部门根据回收引导资金本费的情况，按规定程序向省高新办推荐安排新的项目。省高新办对省项目推荐部门实际回收可供安排的资金和推荐的项目进行审查后报省引导资金管理协调会议批准。
第十一条 定期召开省引导资金管理协调会议，通报省项目推荐部门引导资金本费回收情况，研究安排新的项目和资金管理等有关工作。财信控股公司按月向省项目推荐部门报送引导资金本费回收等有关情况，及时衔接有关本费回收事宜。
第十二条 为确保引导资金的保值增值，进一步发挥引导资金扶持高新技术产业发展的作用，对市州和项目单位要求引导资金延期还款、豁免事项，省各有关单位均不予受理，一律不开延期、豁免方面的口子。
四、附则
第十三条 本暂行办法所称省项目推荐部门指省科技厅、省计委、省经贸委、省农办。所称对口的市州相关部门指市州科技局、计委、经委、农办。
第十四条 本暂行办法只适用于２００３年底以前投入的引导资金。过去其他文件有关引导资金回收管理方面的内容与本暂行办法有抵触的，按本暂行办法执行。
中华人民共和国主席令（八届第81号）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（八届第81号）
根据中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议1996年12月30日的决定：
免去丁衡高的国防科学技术工业委员会主任职务。
任命曹刚川为国防科学技术工业委员会主任。
中华人民共和国主席 江泽民
1996年12月30日
贵阳市公路客运管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市公路客运管理规定
（１９９６年４月１６日 贵阳市人民政府令第１７号）
第一章 总则
第一条 为加强公路客运管理，维护公路客运秩序，保障公路客运业户和旅客的合法权益，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市经营公路客运的业户均适用本规定。
本规定所称公路客运是指依照修编的《贵阳市城市总体规划》中除南明、云岩两区以外的城乡公路旅客运输，包括汽车、机动三轮车、人力车和畜力车客运。
第三条 市交通局是我市公路客运的主管部门，下属运政管理机构负责本规定的具体实施。
公安、工商、物价、税务、城管等行政管理部门应当根据各自的职责，协同搞好公路客运管理工作。
第四条 从事公路客运的业户必须遵守国家法律法规和省、市有关法规规章，其合法权益受法律保护。
第二章 开停业管理
第五条 申请经营公路客运的业户，应当具备国家和省规定的开业条件。
第六条 需要从事公路客运的业户必须持主管单位或者乡（镇）以上人民政府证明，到县级以上（含县级）运政管理机构申请开业登记。符合条件的，运政管理机构应当依照规定及时签发公路客运经营许可证；公路客运业户持此证到工商行政管理部门申办营业执照，到税务机关申办税务登记，按规定向保险公司办理保险。
第七条 公路客运业户实行年度审验制度，未经年度审验或者经年度审验不合格的，不得继续从事公路旅客运输。
公路客运业户应当按照要求提交统计报表和有关资料。
第八条 公路客运业户停业、歇业、合并、分立或者变更经营场所和范围的，应当按照规定办理相应手续。
第三章 公路汽车客运管理
第九条 公路汽车客运是指班车客运、旅游客运、出租汽车客运和包车客运。
公路汽车客运线路、班次、站点及区域由市运政管理机构负责审定办理。
第十条 从事公路客运的汽车，应当悬挂经批准的线路或者区域标志，严格按标明的线路、站点、区域运行。司乘人员应当按照车票的约定将乘客一次送至终点。严禁中途甩客或者强迫旅客改乘他车。严禁超员、超载、超速行驶。
第十一条 客运班车必须进规定的站（场、点）载客，按公布的时间发车，不得随意变更发车的时间、线路、班次和停靠站点。非定班线路的客车应当在始发站按顺序载客发车，服从站务人员管理。
第十二条 出租汽车受租时，应当按乘客指定的到达地点，选择最佳路线行驶，未经租用人同意，不得再招揽他人同乘。
出租汽车无乘客时，应当显示空车标志，不得拒载乘客。
第十三条 从事旅游客运的汽车应当按规定的发车点发车，按游览点的线路行驶、停靠，保证乘客的游览时间。
第十四条 进入贵阳市区的公路客运汽车按照市公安交警支队指定的线路行驶，严禁在南明、云岩两区公共汽车站停车候客。
第十五条 汽车客运站点应当按照国家有关规定配备必要的设施，实行规范化管理，不断提高服务质量。
第十六条 客运车辆必须完好、整洁卫生。
客运车辆运行满十年或者五十万公里必须强制报废。
第四章 机动三轮车和人力车畜力车客运管理
第十七条 机动三轮车、人力车、畜力车营运范围为贵阳市南明、云岩两区以外的地区，严禁跨区县营运。
第十八条 机动三轮车、人力车、畜力车的运行线路和停靠站点由所辖区交通主管部门会同有关部门确定。
第五章 运价和票证管理
第十九条 经营公路客运的业户必须按照物价部门和交通主管部门统一核定的收费项目和标准收取费用。
第二十条 道路运输证件、客票、费用结算凭证等票证，由交通主管部门和财政、税务部门按照有关规定印制、核发。
经营公路客运的业户必须按照规定使用前款规定的统一票证，任何单位和个人不得涂改、伪造、倒卖或非法转让。
第二十一条 经营公路客运的业户在经营中其收费项目和标准应当明码标价，按照规定的标准收费，给乘客有效票证。不给票证的，乘客可以拒付，并向当地运政管理机构举报。
第六章 监督检查和处罚
第二十二条 贵阳市交通局及其运政管理机构根据国家和省的有关法律法规及本规定，实施监督检查，纠正、处理公路客运违章行为。
第二十三条 从事公路客运的业户应当接受有关单位和人员监督检查，如实提供情况。
第二十四条 有下列行为之一的公路客运业户，由运政管理机构按以下规定处理：
（一）未按照规定领取公路客运经营许可证擅自经营的，责令停业，没收全部非法收入，并处以非法收入额１至３倍的罚款；
（二）违反规定进入南明、云岩两区经营的，处以５００元以上１０００元以下的罚款；
（三）不按照规定地点停靠的，处以５０元以上１００元以下的罚款；
（四）对超员、超载客车，属企业单位的，除处以５００元以上１０００元以下罚款外，并追究当事人和企业领导的责任；属个体经营者的，令其承担因分载而产生的各种费用，赔偿各种损失，没收其全部非法所得，并处以非法收入额５至１０倍的罚款，直至吊销公路客运经营许可证。
第二十五条 违反其他规定的，按照国家和省有关规定处罚。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或者向人民法院起诉；当事人逾期不申请复议或者不起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。
第二十七条 运政管理人员执行公务时，必须按照国家规定统一着装，佩戴统一标志和持有效的公路运输检查证件。
第二十八条 妨碍运政管理人员执行公务的，依法追究法律责任。
第二十九条 运政管理人员违反有关规定和本规定，乱扣滥罚、以权谋私、贪污受贿、玩忽职守的，由其主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十条 本规定具体应用中的问题由贵阳市交通局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日施行。
