南昌市市容环境管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
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南昌市市容环境管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
江西省南昌市人民政府办公厅
南昌市市容环境管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
洪府厅发〔2005〕14号
南昌市人民政府办公厅关谟》⒛喜惺腥莼肪彻芾砭种澳芘渲谩⒛谏杌购腿嗽北嘀乒娑ǖ耐ㄖ?
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《南昌市市容环境管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审核，并报市政府批准，现予印发。
南昌市市容环境管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共南昌市委、南昌市人民政府关于实施市政府部分机构调整方案的通知》（洪发[2004]37号）精神，市城市管理局更名为市市容环境管理局，仍为市政府工作部门，正县级建制。
一、职能调整
将市城管支队管理职能以及相关行政处罚权划入市城市管理行政执法局。
二、主要职责
根据上述职能的调整，市市容环境管理局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省有关市容环境卫生管理工作的法规、行政规章；研究拟定市容环境卫生管理的地方性法规、行政规章；研究制定全市市容环境卫生事业发展中长期规划和年度工作计划及管理目标，并负责组织实施；制定相关的政策措施、行业作业标准，并组织实施。
（二）负责全市的环境卫生行业管理工作，指导、协调、检查、督导各区（县）环境卫生管理工作；负责环卫基础设施、设备的建设、采购和维护管理；检查、监督、落实“门前三包”责任制。
（三）负责全市的市容环境综合整治工作；负责沿街建筑物立面容貌和临街景观及灯饰亮化的管理；负责大型户外广告设置、店（招）牌设置及其它各类户外广告设置的审批管理；负责对机动车辆容貌管理。
（四）负责全市固体废弃物的排放、运输、处置；对从事环卫作业、建筑物清洗作业等经营单位的资质进行审查和管理。
（五）参与城市规划和全市新城区建设、旧城区改造和综合开发建设项目的可行性研究、方案审查和竣工验收备案工作。
（六）负责编制市容环境卫生管理年度经费计划，并在组织实施中实行财务审计工作；负责全市市容环境卫生工作的统计信息工作。
（七）负责组织、协调、指导全市环境卫生事业单位的改制改革工作。
（八）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职能，市市容环境管理局机关设置6个职能处（室）。
（一）办公室
负责局内综合协调、文秘、机要、档案、信访、会议组织、接待、目标考评、社会治安综合治理、车辆、房产管理等政务后勤服务工作；负责编制全市市容环卫管理年度工作经费、专项建设、设备更新经费预算；负责管理好财务收支、专项资金使用、各类票据管理使用；负责国有资产登记、统计工作；监督审计区局和局属单位财务执行情况；协调有关安全生产监察工作；负责计划生育工作；负责局机关和局直属单位的人员编制管理和科级干部考察、调配、任免、奖惩、培训和年度考核工作；负责本系统干部职工的教育培训工作，专业技术干部管理工作；负责工、青、妇和老干部工作。
（二）综合业务监督处（执法联络监督处）
与城市管理行政执法局建立执法联络机制，协调市容环境卫生管理方面法律、法规、规章的行政处罚的执行；负责组织市容环境管理法规、规章、规范性文件的草拟、解释和调研工作；负责市容环境行政复议和行政诉讼应诉工作；对全市环卫作业质量及市容整治进行监督、检查、考评。
（三）环境卫生管理处
负责制订行业工作定额、标准；对全市道路清扫保洁、垃圾收集、清运、公厕管理、门前三包等工作的质量进行监督、检查、考评；负责对全市环卫工作量的测定、统计等工作。
（四）市容管理处
负责指导协调全市市容市貌管理工作，办理临时店面装修、灯饰改造、占道开挖、各类户外广告设置、各类车辆清洗站（点）的审批和管理等项工作。
（五）规划科技处
组织编制市容环境卫生发展总体规划和中、长期发展规划、年度计划，并组织实施；组织开展环卫科技研究活动；统筹安排大、中型环卫设施的建设及环卫车辆机械设备的更新采购计划；制定环境卫生设施设置配套建设规划，指导全市环卫设施建设；参与城市规划和全市新城区建设、旧城区改造和综合开发建设项目的可行性研究、方案审查和竣工验收备案工作。
（六）固体废弃物管理处
负责制定全市固体废弃物管理长期规划和年度计划；负责建筑渣土工地的管理；负责全市固体废弃物（生活垃圾、建设垃圾、基建渣土）的排放、运输、处置；负责对渣土、建材、粉煤灰等运输车辆的年检、审核、发证工作；负责对从事固体废弃物作业经营单位资质管理工作。
机关党委：负责承办机关党委日常工作，及所属单位的党群工作和机关政治思想建设工作。
纪检（监察）室：为市纪委（监察局）的派驻机构。
四、人员编制和领导职数
核定市市容环境管理局机关行政编制27名（含纪检监察编制2名），工勤事业编制4名。
领导职数：局长1名，副局长4名，纪委书记1名；科级职数14名，其中正科8名（含机关党委专职副书记和纪检监察室主任各1名）。
二○○五年一月二十一日
卫生部办公厅关于布置2003年卫生统计年报和2004年定期卫生统计报表工作的通知
卫生部
卫生部办公厅关于布置2003年卫生统计年报和2004年定期卫生统计报表工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局：
2003年卫生统计年报和2004年卫生统计定期报表业已确定,现将有关事宜通知如下:
一、统计分类编码
1.有关“传染性非典型肺炎”ICD-10编码。世界卫生组织疾病分类中心公布SARS (Severe acute Respiratory Syndrome,中文译名为严重急性呼吸综合征)的ICD-10临时编码为U04.9。我国等效采用U04.9为“传染性非典型肺炎”临床诊断病例临时编码。相应调整卫统5表(出院病人调查表)产出表中173项疾病分类编码范围,将U04.9列入“总计(序号为001)”和“1.某些传染病和寄生虫病小计(序号为002)”中。由于正式编码尚未确定, “传染性非典型肺炎”暂不列入“1某些传染病和寄生虫病小计”下设的各类传染病中。排除疑似病例按确诊后的疾病名称编码, 疑似病例不应作为最终诊断结果。
2.从今年起,医院一律采用ICD-10编码上报出院病人调查表(卫统5表),疾病预防控制中心(防疫站) 一律采用ICD-10编码上报居民病伤死亡原因调查表(卫统8表)。卫生机构分类使用新的22位代码,废止旧的18位(门诊部及以上卫生机构)和12位(诊所、医务室、村卫生室)分类代码。
二、执行2003年卫生综合统计年报任务有关问题
１.根据2002年《中国卫生统计调查制度》(以下简称《制度》)执行中发现的问题,我部对卫生综合统计调查制度进行了修订,具体内容见附件。2003年卫生综合统计年报执行修订后的《制度》。
2.省级卫生行政部门务必于2004年2月底前以光盘或电子邮件方式向我部报送下列数据:
卫统1表代码数据库、原始数据库及省级汇总表;卫统4表原始数据库及省级汇总表;卫统5表省级汇总表(卫统5表1、2、3)和120家样本医院出院病人原始数据库;卫统6表代码数据库及各县/区汇总表;卫统7表各县/区汇总表;卫统8表死因调查点汇总表和1/3原始资料数据库；卫统9表省级汇总表。
3.按照《制度》规定,基层卫生单位要将本单位人员和主要设备变动情况随时报送所在地县/区卫生局。今年不要求省级卫生行政部门报送2003年《卫生机构人力资源数据库》、《部分卫生机构设备数据库》。
三、《全国卫生业务统计调查制度》未做修改, 业务统计调查表由我部有关司局布置。基层卫生单位和地方各级卫生行政部门要及时报送2003年卫生业务统计年报和2004年定期卫生业务统计调查表。
四、推迟2002年第二次年报上报时间。由于各级卫生部门忙于非典型肺炎防治工作,2002年《卫生机构人力资源调查表》(卫统2表)和《部分卫生机构设备调查表》(卫统3表)的上报时间由《制度》规定的6月底推迟到8月底,填报范围和报送内容不变。
五、各基层卫生单位要按照《制度》规定报送统计数字,不得拒报、虚报和迟报。军队医疗卫生机构应依据卫生法规及军队有关规定向地方卫生部门报送有关卫生统计数据。
各级卫生行政部门要依照统计法规和《制度》,从召开布置会、组织人员培训、深入基层检查等环节入手,扎扎实实搞好年报准备工作,力争圆满完成2003年卫生统计调查任务。
卫生部办公厅
二ΟΟ三年五月十三日
附件:
卫生综合统计调查制度修订内容
一、《调查表》
1. 卫统１表第1.7项(设置/主办单位)和卫统7表第1.4项(设置/主办单位)：将“１政府”分为“１卫生部门”和“７其他政府机关”,产出表“政府办”包括“卫生部门”和“其他政府机关”。要求各级卫生行政部门调整相关代码数据库。
2. 将卫统１表第六项（资产与负债）、第七项（年收入与支出），卫统３表第八项（购买价格），卫统４表第五项（医院业务收入和支出）卫统６表第三项（年总收入与支出）中的“万元”改为“千元”。
二、《调查表》说明
1．卫统１表和卫统2表(人员数)：一律按支付年底工资的在岗职工统计，包括签订聘任合同的人员，但不包括临时工、离退休人员、离开本单位仍保留劳动关系人员和返聘人员。
2.卫统2表(卫生机构人力资源调查表):由地方医疗机构聘任的、有军官证而无身份证的军人，其临时身份代码由所属医疗机构统一编制。军人临时身份代码共18位，编码规则与身份证基本相同，即：行政区划代码(6位)+出生日期代码(8位)+顺序代码(３位) + 效验码(1位)。
行政区划代码为6位，即单位所在地的县/区国家标准代码。出生日期代码为8位，依次为年(19XX)、月(01-12)和日(01-31)。顺序代码为３位阿拉伯数字，即001-999,以识别行政区划、性别和出生日期相同者,顺序代码第三位表示性别，单数为男性、双数为女性。效验码为1位，统一用英文“J”表示，以区别居民身份证。
军人临时身份代码仅作为《卫生人力资源数据库》中卫生人员的唯一身份标识，不得发证。同一县/区内军人临时身份代码不得重复。
3.卫统４表:妇幼保健院从2003年起填报第五项(医院业务收入和支出)内容。
三、根据上述修改内容和用户要求,调整并完善了产出表及《卫生统计信息系统》程序,加快了系统运算速度。补丁程序已在创智公司网站公布(www.powerise.com.cn/pis/)，用户可自行下载。修改和增加内容主要有:
1.卫统1表和卫统4表: 将“疗养院”从“医院”中划出，作为一大项统计;资料类别增加“卫生部门”和“直属单位”。
2.增加卫统1表与卫统6表之合并表,卫统6表增加按“市县”分组栏等。
3.增加卫统7表-1(产出表)乡级录入、审核、汇总功能。
4.增加功能有:一览表查询及打印,基层单位上报卫统1表、卫统4表、卫统9表,卫统5表产出表数据导入导出等。
5.修改审核条件和产出表汇总检索条件。
四、修正2002年数据
1.修正数据前，备份原有代码数据库、年报数据库及汇总产出表（Excel表）。
2.修改2002年卫统1表和卫统6表代码数据库中“设置/主办单位”有关编码。我部已完成各地区2002年卫统1表代码数据库修改，由创智公司负责反馈给省级卫生行政部门。
3.按照程序提示将调查表数据中有关“万元”改为“千元”。
4.重新汇总2002年报数据。
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易所设置的专户。发行申购后1个工作日内，请你所将发行情况反馈表传真至我
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会。未按时上报有关发行资料的发行公司不予安排上市。
