关于配合商务主管部门做好外商投资建筑业企业、建设工程设计企业设立管理的通知

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云南省昆明市人民政府


昆明市关于昆河、昆曲及联络线高等级公路建设征地拆迁办法
　（１９９４年４月２３日　昆政发〔１９９４〕２５号）




　　第一条　新建的昆河、昆曲及昆明联络线高等级公路（以下简称“两路一线”）是省、市重点公路和过境干道。建设时间紧迫、征地拆迁量大、任务艰巨，为了加快公路建设的征地工作，缩短建设周期，根据国务院、省、市政府关于征地拆迁的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。


　　第二条　昆明至河口高等级公路，在昆明境内约３１公里，预计征地１２３０余亩；昆明至曲靖高等级公路，在昆明境内约６７公里，预计征地６１００余亩；昆明联络线全长约５．２公里，预计征地４５０余亩。（详见附件一）


　　第三条　“两路一线”建设是促进经济和社会发展的重要基础设施和社会公益事业，各级政府、各单位要加强宣传教育，沿线各单位、村社和个人应顾全大局、服从需要、大力支持、简化手续，认真做好“两路一线”建设的征地拆迁工作，以保证公路建设的顺利实施。


　　第四条　“两路一线”征地拆迁工作的原则是：市政府重点公路昆明枢纽工程建设指挥部（以下称“指挥部”）统一安排，县（区）人民政府负责统征，征地费用包干，市适当补助，分级负责。
　　市政府委托指挥部与各县（区）政府签订征地包干责任书，明确各自职责。县（区）和涉及的乡（镇）应成立征地拆迁指挥机构，负责管辖区内的征地拆迁有关事宜。


　　第五条　征用或划拨土地的费用，各县（区）土地管理部门可按不同土地类别、年产值、安置费、补偿费等，进行测算，根据《土地管理法》和省、市有关征地规定，取下限标准予以补偿。（取费标准参见附件二）
　　国有、集体所有荒山、荒地不予补偿。划拨使用的国有土地，原则上不予补偿，个别占地面积较大直接影响被占地单位生产生活的，给予适当补偿。


　　第六条　征地费用包干后，市根据被征土地的不同地类，对县（区）适当予以补助，由市土地管理局会同市有关部门按规定审核各县（区）的征地补偿安置费标准后，指挥部负责与各县区签订包干责任书，一次（或分期）拨给县（区）。（补助标准参见附件三）


　　第七条　征地后，被征地生产社人均耕地在５分以下，蔬菜社人均耕地在３分以下，剩余人员可办理农转非，但不办理招工，由县（区）政府、乡（镇）、办事处或村社自行妥善安置。在上述人均占地标准以上的，不办理农转非手续。


　　第八条　各项征地补偿费和安置补助费，除被征土地上个人所有附着物和青苗费付给个人外，被征地村社必须保证用于发展生产和安置农转非人员，不得挪作它用或占用私分。


　　第九条　征地拆迁工作中涉及的有关收费，坚持“能减则减、能免则免、共同负担”的原则。新菜地开发基金、耕地占用税、定购粮差价款和农业税等，属中央和省规定的收费项目，由市报请减免；农转非手续中的各种收费及市属各委、办、局及其以下部门制定的涉及征地的收费，一律免交；县（区）及乡（镇）、办事处、村社自行规定的收费，一律不准收取。任何单位和个人不得在征地、拆迁补偿费以外提出其它额外要求。
　　按规定减免的费用，经审查后可作为市、县（区）政府的投入，分别纳入“两路一线”今后有偿收益分配的依据。


　　第十条　占用乡镇企业用地的，按原土地类别补偿。确需赔还土地的，由指挥部会同县（区）政府依法另行办理征用或划拨土地手续，等面积交换，不再作补偿。属无合法用地手续的乡镇企业用地，只支付征地费。


　　第十一条　拆迁建筑物、管线及其它设施的补偿，由指挥部与县（区）政府或产权单位据实商定。属市级及其以上的，由指挥部补偿；属（区）及其以下的，由县（区）、乡（镇）政府自行予以补偿。
　　１、拆迁全民（含部队、铁路部门）和集体所有制单位房屋、农村部分的公房和居民、农民私房，按现行规定给予补偿。
　　２、未经有权单位批准的临时建筑和违法建筑一律无条件拆除，不予任何补偿或补助。特殊情况，谁批准，谁补偿。
　　３、拆迁全民所有制单位的电力线、通讯线、电缆、水管、水利等设施，需新建的，由市规划管理部门统筹确定，被拆迁单位依据规划组织施工，费用自理。属于农村集体的上述部分，按现行规定补偿。
　　４、农村部分的公房、私房搬迁用地，由乡（镇）统筹规划，按乡、村建设用地的规定办理报批手续后，自行安排建盖。全民单位房屋被拆迁后需建盖搬迁房的（违法建筑除外），其建房及用地计划指标由省、市、县（区）计委凭指挥部与被拆迁单位签订的拆迁协议酌情安排，费用自理。


　　第十二条　“两路一线”工程施工的临时用地，应在已征用的土地中安排，确需另行增加临时用地的，按《云南省土地管理实施办法》第三十一条规定办理。工程结束需征用的，由指挥部依法另行办理征地手续。


　　第十三条　凡经批准征用的“两路一线”建设用地，由市土地管理部门和指挥部配合县区政府负责完善征地后续工作，会同有关部门办理减免税（费）、核减被征地生产社在册土地面积以及人员农转非等相关手续。


　　第十四条　征地奖金由市负责，指挥部按总征地补偿费用之和的５‰计算，专款用于对“两路一线”征地工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。由市土地管理部门提出方案，报市政府审核同意，以指挥部名义兑现。对无故拖延和阻挠征地拆迁而影响工程进度的，应视情节轻重追究其行政或经济责任。


　　第十五条　各县（区）政府应根据本办法，结合本地区的实际情况，制定具体的征地拆迁补偿方案或办法。


　　第十六条　本办法仅适用于“两路一线”征地拆迁工作，自一九九四年五月一日起执行。


　　第十七条　本办法由市土地局负责解释。

附件一



　　１、昆明至曲靖高等级公路属３２０国道的一段，全长１２８公里，在昆明境内约６５公里，其中昆明至嵩明县城４３公里，高速公路双幅四车道（在官渡区境内约３５公里，嵩明县境内约８公里），嵩明至马龙县２２公里为单幅高速公路。
　　２、昆明至河口高等级公路，在昆明境内约３１公里，从路南县石林至红河州接界点大麦地。
　　３、昆明联络线从官渡区境内小庄至菊花村，全长５．２公里，为昆曲公路昆明出入口。

附件二　　　　　　　征（拨）土地补偿取费标准



　　集体土地部分：


　　一、土地补偿费：
　　１、菜地：（年产值＝年产量１００００公斤×单价９．３９元／公斤）×６。
　　２、水田：（年产值＝大小春年产量１０００公斤×单价９．８９元／公斤＋附产物２０００公斤×单价０．１９元／公斤）×６倍。
　　３、旱地：（年产值＝大春薯类产量２０００公斤×单价０．３０元／公斤＋小春小麦产量２５０公斤×单价０．８０元／公斤＋附产物５００公斤×０．１０元／公斤）×４倍。


　　二、青苗补偿费（铲青时补）：
　　１、菜地：按半处产量计，即：５０００公斤×单价０．３０元／公斤。
　　２、水田：补偿大春，即：６００公斤×单价０．８０元／公斤＋附产物１２００公斤×０．１０元／公斤。
　　３、旱地：补偿大春薯类，即２０００公斤×单价０．３０元／公斤。


　　三、安置补助费：
　　生产合作社被征地后，人均耕地０．５亩以下（蔬菜社人均０．３亩以下），可办理农转非，安置费按昆政发（１９８９）２６８号文中规定的年龄结构按比例补偿：人均耕地０．５～１亩的，安置费按每亩年产值的倍数计算补偿，即：菜地２倍，水田或旱地６倍；人均耕地１亩以上的，菜地、水田和旱地均按每人每亩年产值的２倍补偿；征用果园、鱼塘，按其每亩年产值的５倍补偿；宅基地、林地、荒地等均不计安置费。
　　其它部分：
　　１、果园或其它经济作物地，土地参照旱地补偿：树木部分补偿不得超过土地补偿费；零星树木视品种每株１０～２００元。
　　２、林地：土地补偿及砍伐费之和不得超过４０００元／亩。
　　３、坟墓：土坟、砖（石）砌坟每冢按１００～１５０元补偿。
　　４、占用国有土地面积较大直接影响被占地单位生产生活的，其土地补偿费之和最高不得超过１００００元／亩。
　　５、征（拨）无收益的土地，不予补偿。

附件三　　　　　　　市补助县（区）征地费标准


　　一、菜地：平均每亩补助８０００元。
　　二、水田：平均每亩补助５０００元。
　　三、旱地：平均每亩补助３０００元。
　　四、鱼塘：平均每亩补助６０００元。
　　五、林地：平均每亩补助１２００元。
　　六、果园：平均每亩补助３５００元。

国家税务总局


国家税务总局关于利用“口岸电子执法系统”的出口数据审核生产企业免、抵、退税出口额的通知
国税函[2003]95号

2003-01-29国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强生产企业出口货物“免、抵、退”税管理，促使生产企业准确及时申报“免、抵、退”税出口额，总局决定，对生产企业申报免、抵、退税的出口额实行与“口岸电子执法系统”出口退税子系统中的出口数据进行核对的办法。现通知如下：
一、主管征税机关的退税部门或岗位对生产企业申报的免、抵、退税出口额，须在企业申报的当月，与“口岸电子执法系统”出口退税子系统的出口货物报关单（退税）证明联电子数据进行核对。
二、对生产企业申报的没有电子数据（有纸质报关单的除外）的“免、抵、退”税出口额，和有电子数据但企业未在当月申报的出口额，应按企业申报的相对应的出口额或电子数据中的离岸价等计算销项税额，并在当月底前通知生产企业。生产企业须按对应的实际出口额，在次月视同内销缴纳消费税，并按计算的销项税额申报缴纳增值税。计算销项税额的公式为：
没有电子信息（有纸质报关单除外）出口额的销项税额＝没有电子信息（有纸质报关单除外）的实际出口离岸价×外汇人民币牌价×增值税征税税率－免抵退税不得免征和抵扣的税额（已转入成本数额）
有电子信息企业未申报出口额的销项税额＝企业未申报的出口报关单电子信息的实际出口离岸价×外汇人民币牌价×增值税征税税率
三、对上述视同内销已缴纳税款的出口货物，生产企业在收集齐退（免）税凭证后，可在规定的出口退税清算期内，向主管退税机关申请退税。
四、本通知自2003年1月1日起执行。



国家税务总局
二○○三年一月二十九日