最高人民法院关于王××离婚判决书审查补正处理问题的复函

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中央宣传部 民政部


中央宣传部、民政部关于社会科学、文化艺术类社会团体业务主管部门的职责分工及委托管理的通知
中央宣传部、民政部



中国社会科学院、中国文学艺术界联合会、中国作家协会：
根据《社会团体登记管理条例》的规定，社会团体应有确定的业务主管部门负责对其进行业务指导。
依照国务院规定的各部委的任务和职责，文化部负责文化市场、群众文化、少年儿童文化、艺术事业、文物、图书(博物)馆、外文书刊出版发行及对外文化活动等方面的社会团体；广播电影电视部负责广播、电影、电视等方面的文学艺术性社会团体。
鉴于社会科学、文化艺术领域很广，国务院有关部门的职责范围及条件有限，经研究决定，对社会科学和部分文学艺术方面的社会团体进行业务指导的职责委托如下：
一、中国社会科学院负责社会科学类(设在中国社会科学院系统的)学术性社会团体以及历史、文化名人名著的研究性社会团体。设在大专院校的社会科学类社会团体的业务主管部门是国家教委；
二、中国文学艺术界联合会负责文化艺术界组织的社会团体；
三、中国作家协会负责文学创作方面的社会团体。
上述被委托单位在出具社会团体成立、变更和注销登记的审查文件之前，应先报中共中央宣传部审定。在清理整顿期间，社团管理工作中的重大的疑难问题提请“清理整顿社会科学和文化艺术类社会团体工作小组”裁定。今后各业务主管部门和被委托单位审查同意的社会科学类和文化
艺术类社会团体，若发生交叉、重复等情况时，由中共中央宣传部与民政部统一协调解决。
被委托单位对社会团体履行业务主管部门的职责和权力，主要负责社会团体成立、变更、注销登记的审查并出具审查文件；向社会团体传达党和政府的有关方针政策，收集、反映社会团体对党和政府的意见、建议；对社会团体的重大活动给予指导和监督。民政部是社会团体的登记管理
机关，主要负责依法进行社团登记的管理，监督并处罚违法社团。民政部和被委托单位按照各自职责相互协调开展工作。
本通知精神各地可参照办理。



1991年1月9日
国家税务总局


国家税务总局大案要案报告制度（试行）
国家税务总局



第一条 为了及时掌握大案要案查处情况，加强协调指导和监督检查，制定本制度。
第二条 列入大案要案需要向国家税务总局报告的主要范围：
（一）达到本制度规定标准的案件；
（二）在省、自治区、直辖市、计划单列市或者全国范围内有重大影响的案件；
（三）新类型案件或者具有典型意义和研究价值的比较重大的案件；
（四）省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局或者国家税务总局认为需要报告的其他案件。
第三条 大案要案报告的主要内容：
（一）案件的来源、发现时间；
（二）纳税人及其他涉案单位和人员的基本情况；
（三）案件的所属期间和违法手段以及涉案地区；
（四）违法数额、数量及其他相关情节；
（五）案件主办单位以及查处工作计划和具体实施方案；
（六）调查收集证据情况和当事人陈述、申辩情况；
（七）争议问题和分歧意见；
（八）税务处理（包括追缴税款、加收滞纳金和行政处罚等）情况；
（九）行政复议和行政诉讼情况；
（十）移送司法机关或者纪检、监察部门处理情况；
（十一）案件反映和政策、管理问题及解决、改进意见；
（十二）联系人员和联系电话。
以上报告内容根据查处进展情况确定。
第四条 下列案件应当自发现或者接到之日起10日内向国家税务总局报告：
（一）单位偷税、逃避追缴欠税数额在250万元以上，个人（包括个体工商户）偷税、逃避追缴欠税数额在50万元以上的；
（二）抗税数额在30万元以上，或者聚众抗税，或者冲击、打砸税务机关，或者围攻、殴打税务人员，或者暴力抗税致人重伤、死亡的；
（三）骗取出口退税款数额在200万元以上的；
（四）虚开增值税专用发票涉及税款数额在300万元以上的；
（五）伪造增值税专用发票，或者出售伪造的增值税专用发票，份数在250份以上的；
（六）非法出售增值税专用发票，或者非法购买增值税专用发票，或者购买伪造的增值税专用发票，份数在250份以上的；
（七）盗窃或者骗取增值税专用发票份数在200份以上的；
（八）非法出售其他发票，或者伪造、擅自制造其他发票，或者出售伪造、擅自制造的其他发票，份数在1000份以上的；
（九）违法数额、数量不足本条前列相关规定的标准，但已经造成税款损失100万元以上或者具有其他严重情节的；
（十）违法数额、数量不足本条前列相关规定的标准，但涉及税务人员徇私舞弊问题并且已经造成税款损失50万元以上或者具有其他严重情节的。
第五条 下列案件应当自发现或者接到之日起20日内向国家税务总局报告：
（一）违法数额、数量达到本制度第四条规定的标准，但对违法性质认定问题存在分歧意见的；
（二）初步查证的违法数额、数量尚未达到本制度第四条规定的标准，但具有重大违法嫌疑或者线索的；
（三）违法行为涉嫌犯罪被公安机关或者人民检察院作为重大刑事案件立案侦查，或者被人民法院认定有罪并判处10年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑或者判处罚金、没收财产在300万元以上的。
第六条 本制度第四条、第五条未明确列举但符合第二条第二项、第三项规定的案件，自发现或者接到之日起30日内向国家税务总局报告。
第七条 发现或者接到需要向国家税务总局报告的案件，应当按照规定的期限报告，随后每15日报告一次查处进展情况，结案后10日内报告全案查处情况。当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，应当在复议决定、诉讼裁决后10日内报告有关情况。移送司法机关处理的案件，
应当随时了解处理情况并及时报告。
国家税务总局特别指定报告期限的案件，按照指定期限报告。
对紧急或者特别重大的案件，应当及时电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）报告。
报告案件必须填写《大案要案情况报告表》，并附送详细的案件情况和查处情况报告。案件报告须有报告单位的具体意见，加盖公章或者领导签字。
第八条 对不按照规定报告案件的，给予通报批评；造成税款重大损失或者其他严重后果的，依法严肃处理有关领导和其他责任人员。
第九条 本制度所称发现之日，是指案件由本级机关发现线索并经初步查证的日期。本制度所称接到之日，是指接到下级机关发现线索并经初步查证后的案件报告的日期，或者接到其他部门移送的案件并经初步查证的日期。
第十条 本制度所称税款损失，是指税务机关调查终结时未能追缴的税款。
本制度所称其他严重后果，主要是指以下情形：
（一）隐瞒案件不报告，且不依法调查收集证据或者控制商品、货物或者其他财产，或者为违法者通风报信、提供便利，致使违法者逃逸、躲避或者伪造、转移、隐匿、销毁账簿、凭证及其他证据，或者转移、隐匿财产，以及因贻误调查、控制时机而难以获取证据或者追缴税款；
（二）不按照规定期限报告案件而严重影响上级机关及时有效部署、组织、督促查处，致使违法者逃逸、躲避，或者证据被伪造、转移、隐匿、销毁，或者财产被转移、隐匿。
第十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应当建立本地区大案要案报告制度，明确报告的数额、数量、内容、期限、方式、责任等具体事项，但必须保证本制度规定向国家税务总局报告的内容和期限。
第十二条 本制度自印发之日起执行。

附件

大案要案情况报告表
报告单位： 报告日期：
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｜ 案件名称 ｜ ｜ 案件编号 ｜ ｜
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｜纳税人名称 ｜ ｜纳税人识别号｜ ｜
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｜经济类型 ｜ ｜案件来源 ｜ ｜
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｜案件发现时间｜ ｜案件所属期间｜ ｜
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｜涉案地区 ｜ ｜涉案人员 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜涉案税额 ｜ ｜涉案发票份数｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜首次报告时间｜ ｜已报告次数 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜案件主办单位｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 简 ｜ ｜
｜ 要 ｜ ｜
｜ 案 ｜ ｜
｜ 情 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ 处 ｜ ｜
｜ 情 ｜ ｜
｜ 况 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜主报告｜ ｜
｜标 题｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜报告单｜ ｜联系人员｜ ｜
｜位公章｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜或领导｜ ｜联系电话｜ ｜
｜签 字｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



2000年9月11日