国家计划委员会、国家税务局关于明确金融系统投资方向调节税税目税率问题的通知

上一篇: 国家计划委员会、国家税务总局关于外事建房投资方向调节税税率问题的通知
下一篇: 国家税务局关于印发《固定资产投资方向调节税登记表、申报表格式》的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅


内蒙古自治区财政周转金呆帐处理办法
内蒙古自治区人民政府办公厅




第一条 为进一步规范财政周转金管理，提高资金使用效益，妥善解决财政周转金呆帐问题，根据《财政部关于印发财政周转金呆帐处理规定的通知》（财预字〔1998〕86号）精神，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于处理财政部门设置并负责管理的各类财政周转金呆帐。
第三条 确实无法收回的财政周转金，符合下列条件之一，可列报财政周转金呆帐。
（一）借款人依法宣告破产，以其财产清偿后仍未能还清的财政周转金。具体分为以下三种情况：
1．未取得担保的财政周转金，借款单位（法人）依法宣告破产，以其财产清偿后仍未能还清的财政周转金；
2．取得担保的财政周转金，担保单位（法人）依法宣告破产，以其财产清偿后仍未能还清的财政周转金；
3．旗县以上（含旗县）人民政府按照法定程序宣告关闭、撤销、解散的财政周转金借用单位（包括终止经营活动的企业法人），被工商行政管理部门注销营业执照，以其财产清偿后仍未能还清的财政周转金。
（二）借款单位（法人）遭受重大自然灾害或意外事故，损失巨大且未能获得保险补偿，或在保险补偿、抵押财产变价后仍无力归还的财政周转金。具体分为以下两种情况：
1．参加财产保险的借款单位（法人）用财产、财产变价收入、保险赔付、银行存款和其它债权清偿后，仍无法还清的财政周转金；
2．未参加保险的借款单位（法人）用财产、财产变价收入、银行存款和其它债权清偿后，仍无法还清的财政周转金。
（三）因国家宏观经济政策调整，导致借款单位生产经营不景气，连续三年处于亏损或停产、半停产状态，借用财政周转金逾期五年以上且须专案报批处理的财政周转金。
第四条 1993年底前借用的财政周转金（不含财政部借入的周转金），属下列情况之一，可转作国家资本金。
（一）自治区37户重点企业借用的财政周转金。
（二）国家优化资本结构试点城市的企业借用的财政周转金。
（三）优势国有企业兼并困难国有企业，优势企业和困难企业借用的财政周转金。
（四）社会公益性项目借用的财政周转金。
第五条 凡不符合本办法第三条、第四条要求的财政周转金，不得列入呆帐处理，不得转作国家资本金。
第六条 各类财政周转金呆帐按照下列原则申报：
（一）自治区财政借给盟市财政的周转金，借款人应首先向经办周转金借款的盟市财政部门提出申请，并附相关法律文书和证明材料，报送自治区财政厅；借款人已依法破产的，由盟市财政部门出具书面证明材料并提出处理建议，报送自治区财政厅。
（二）自治区、盟市、旗县财政借给单位（法人）的周转金，需要作呆帐处理的，由借款人直接向经办部门提出申请，并附相关法律文书和证明材料。
第七条 财政周转金呆帐确认按照下列原则审批：
（一）各级财政部门发放本级周转金形成的呆帐，由当地财政部门提出处理意见后，报同级人民政府审批。
（二）转借周转金形成的呆帐，由转借财政部门签署意见，报送拥有资金所有权的财政部门审批。具体分为以下两种情况：
1．自治区财政转借财政部各类周转金形成的呆帐，由借款单位（法人）提出申请，并附相关法律文书及证明材料，报送自治区财政厅审核后，上报财政部审批；
2．自治区财政与借入的中央财政周转金配套借给盟市、自治区直属部门或单位（法人）形成的呆帐，在分清中央和自治区各自所占份额的基础上，按照上款程序报批。
（三）各级财政部门对批准列入呆帐的周转金要以正式文件通知借款单位（法人）和经办周转金借款的下级财政部门，并报同级财政监督部门备案。
第八条 经批准列入呆帐的财政周转金按照“谁审定项目，谁承担责任”的原则处理。除直接核销外，也可根据国家法律、法规和有关政策以及本办法第四条规定转作国家资本金。财政周转金转作国家资本金形成的国有股权，由同级人民政府持有。核销或转作国家资本金的周转金呆帐
按照下列原则审批：
（一）自治区本级各类财政周转金中，凡自治区财政厅审定的项目，由借款单位（法人）提出申请，并附相关证明材料，经主管部门和盟市财政部门审核后，报送自治区财政厅审批。
自治区本级借给盟市财政的各类财政周转金中，由盟市财政审定的项目，未经自治区财政厅同意，不得进行呆帐核销或转作国家资本金。
自治区本级借给区直企业的财政周转金，由企业提出申请，附相关证明材料，报送自治区财政厅审批。
（二）盟市或自治区各部门、各单位（法人）从自治区财政借入的各类财政周转金（包括自治区本级设置和从中央财政借入两部分），凡借出时未予明确所有权的，要首先界定资金所有权；以中央财政周转金与自治区本级财政周转金配套下达，但尚未明确各自所占份额的，必须首先明
确中央、地方所占份额，然后再按前述程序处理。
（三）盟市、旗县财政借给单位（法人）的财政周转金，由借款单位（法人）提出申请，并附相关证明材料，报送审定项目的财政机关审批。
第九条 各级财政部门必须严格履行财政周转金呆帐处理程序，并将本级周转金呆帐处理结果报送上一级财政部门备案。
各级财政部门和借款单位（法人），均要依据上级财政部门或同级财政部门出据的文本文件处理帐务。
第十条 财政周转金呆帐的会计处理，执行《财政总预算会计制度》有关规定。
第十一条 各级财政部门要认真做好周转金呆帐的申报、核销和转作资本金工作，建立健全规章制度，增加呆帐处理透明度，接受审计监督。对弄虚作假、伪造呆帐或变相缩小周转金规模的，要责令纠正；造成损失的，依法追究有关人员责任。
第十二条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第十三条 本办法自1999年1月1日起施行。自治区财政厅《转发财政部关于印发财政周转金呆帐处理暂行规定的通知》（内财预字〔1997〕866号）同时停止执行。



1999年5月11日
最高人民法院


最高人民法院关于美籍华人要求向中国法院上诉可否准许问题的函

1983年2月11日，最高法院

函
外交部领事司：
我院收到我国驻旧金山总领事馆旧侨发字第三十七号关于美籍华人Ａ·Ｇｅｅ要求向我院上诉的来函，我院不便直接函复，现转交你部，请你们函复旧金山总领事馆。
对来函所提问题，我们的意见是，双方当事人ＡｌｅｘａｎｄｅｒＧｅｅ和Ｒｅｎｎｉｅ Ｇｅｅ都加入了美国籍，都在美国定居，侵权行为发生在我国境外，他们之间的争讼，按照我国民事诉讼法（试行）第一百八十五条、第二十条和第二十二条的规定，我国人民法院无管辖权。以上意见供参考。

附：驻旧金山总领事馆来函一件

最高法院：
加州Ｆｏｎｔａｎａ市美籍华人Ａｌｅｘａｎｄｅｒ Ｇｅｅ最近来信说要向中国最高法院上诉。被控告人有七、八个，包括他的前妻、前妻后来的丈夫、岳父母、律师、当地区法院法官、美联邦最高法院等等。他认为美国司法部门腐败、不公正等等。
从Ａｌｅｘａｎｄｅｒ Ｇｅｅ寄来的材料看，他本人是在中国出生的，来美国后在美军中服务过，后来在美国航空工业部门工作。1977年，他的妻子Ｒｅｎｎｉｅ Ｇｅｅ向法院起诉要与他离婚，1978年6月法院判决他俩离婚，子女二人判给女方抚养。1980年，Ａ·Ｇｅｅ向加州区法院上诉，控告他的妻子侵吞他的财产、他的岳父母以欺骗手法入境来美，以及法院法官歧视他等等。1981年二诉法院判决不受理其上诉，理由是上诉内容不清楚。1982年他又告到联邦最高法院，同年10月15日，最高法院复信拒绝其上诉，因为该院法官无一人同意受理。
据了解，Ａ·Ｇｅｅ和他的前妻均已加入美国籍。
此案原告、被告均为美籍人（华人和美国人），行为发生在我国境外，不知你院是否受理诉讼？对于Ａ·Ｇｅｅ的要求，你院有何意见？望研究后复告，以便答复Ａ·Ｇｅｅ。
驻旧金山总领馆（印）
一九八三年一月十八日